一城一探索：广东湛江湛江

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湛江，旧称“广州湾”，别称“港城”，是广东省辖的地级市，位于中国大陆最南端雷州半岛，广东省西南部，粤桂琼三省区交汇处，东濒南海，南隔琼州海峡与海南省相望，西临北部湾，背靠大西南，东北与茂名市相连。全市人口830多万，辖4个区、3个县级市和2个县，拥有1个国家级经济技术开发区和3个功能区。

湛江海陆空交通发达，是粤西和北部湾城市群中心城市，是中国大陆通往东南亚、欧洲、非洲和大洋洲航程最短的港口城市，是1984年全国首批14个沿海开放城市之一，也是首批“一带一路”海上合作支点城市，湛江被定位为省域副中心城市。一带一路支点城市Buff和北部湾经济区Buff，两个Buff加身。

湛江是第一批开放的14个沿海城市之一，分别是：大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海。

可以看出湛江占据了天时，地利，和政策的支持，条件优越的湛江可为什么发展滞后呢？

心中不免有个疑惑，究竟是什么阻碍了湛江的发展？

1、地理位置不好，不适合发展大城市吗？

no！湛江的地理位置还不错，处于三省交汇之地，三面环海，亿吨级天然深水良港，是中国大陆通往东南亚、中东、非洲、欧洲等地方航线最短的港口。地势平缓，适合大规模耕种，人口相对密集,非常适合建设城市圈。

2、没有国家的政策支持？

no！湛江是第一批开放的14个沿海城市之一，一带一路支点城市和北部湾经济区，双核加身加身。承接珠三产业转移基地。拥有令人羡慕的优惠政策。

3、不重视教育，没有高校、人才？

No，湛江非常重视普及教育，高校有广东医科大学（一本）、湛江师范学院（二本）、广东海洋大学（一本）、广东海洋大学寸金学院（三本），专科学院不计。

4.城市发展没有水源吗？

No！九洲江的集水面积为2137平方公里，主要支流有36条，所以大部分北部湾地区并不缺淡水。上世纪建设的一项超级工程--鹤地水库与青年运河，九洲江的河水畅通无阻通向雷州等地。

5：军队军港建设所需，限制了湛江的发展吗？

肯定不是！无需解释

6、湛江土地荒凉吗？

no！湛江的物产非常丰饶！农副产品，海洋产品都是高产丰饶。

湛江，一个战略地位重要，条件优越的地方，发展却长期相对滞后，GDP甚至不如隔壁的茂名。正阻碍了湛江的发展的原因是什么？

1、是因为错过了招商引资的发展良机。在改革开放招商引资的关键年代，湛江是广东离珠三角最远的地区当然这个政策是指省级甚至更高。在过去，广东经济发展基本以珠三角为主要基调，对于粤东西北基本的扶植与关心比较少甚至完全无视，无论什么政策，无论什么项目，优先考虑珠三角，因而形成了经济学上的“虹吸效应”，虽说理论上珠三角会带动粤东西北发展，现实中也不能说没有，但与失去相比，得到的明显太少，并且发展速度远远落后与珠三角。虽然这几年，广东明确提出了振兴粤东西北，让区域均衡发展的政策，但冰冻三尺非一日之寒，长期的落后不可能一朝一夕获得改变。

二．制约湛江发展的第二个原因，相信不用说湛江的朋友都知道，那就是落后的基础设施建设实在太差。“与中心城市交通连接上，湛江与广州距离500多公里，陆地上虽有铁路与高速公路相连，但铁路客运最快也要6个小时，公路则至少需要5个小时。往北联接的是广西玉林，目前高速路才刚刚开始修建，高铁通车一直没有一个时间表。说到底，还是湛江交通基础设施建设相对滞后，”这段引自徐闻新闻的报道，很好的说明湛江现在的交通现状，与中心城市过远导致连接成本高，铁路速度慢，原有的机场早已落后亟待升级更新，再加上湛江内部还有一些县镇没有通高速，这些都掣肘了湛江的发展。有鉴于此，湛江近年提出构建“三环四通”交通大格局，实现“市区成环、湾区成环、半岛成环”和“市外通高铁、县县通高速、镇镇通快速、港口通全球”，尤其是湛江港口更新升级，粤西国际机场以及深茂高铁的建设，都将极大刺激湛江的发展。

3．湛江自身产业结构不合理。湛江三大产业，农业比重过大，而且农产品加工尤其深加工太少，附加值不高。工业取得了突破尤其是重工业，但客观来说，工业还是太弱，除了刚刚投产的恒大钢铁之外就没有什么拿得出手的工业了，并且工业的占比应该再大一点，现在湛江还没有到后工业化时期，不必纠结产业结构中服务业比例的问题。而且服务业多是低端服务业，高端的商务，金融等太少。

4、人才流失严重，思想落伍、保守。

未来的湛江前途无量，地处于三角和北部湾城市群以及海南三方的连接部，因此湛江应该充分利用这一优势，当好连接纽带，不倾向于任何一头，做到三头捞好处。

1、继续加大基础交通设施的投资，玉湛高速、湛徐高速公路徐闻港支线路、茂湛铁路电气化改造项目顺利推进、湛江高铁西站站房主体工程，客运综合交通枢纽工程、徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程、湛江机场迁建工程项目等等必须重点跟进。

2、从产业上而言，湛江未来毫无疑问应该大力加强工业尤其重工业建设，把湛江建设成一个以制造业为经济支柱的城市，并且由于湛江处于三方中心处，构成事实上的交通中心，应该大力发展旅游业尤其是休闲旅游，激活雷州半岛的大量人文，景观等资源。一定程度上说，湛江可以构建成区域性的金融中心，当然，世界性金融中心现阶段还谈不上，但构建区域性金融中心绝对有必要，并且必须要有这个野心与雄心。

3、广纳人才，湛江本身有人才上的优势。湛江本身有广东海洋大学、广东医科大学、岭南师范学院和湛江寸金学院等四所本科大学以及一批专科院校，还有筹划中的二本-“湛江科技大学”，在教育的硬环境上，湛江排在广东省第二位，仅次于广州。因此，湛江应该留住人才，利用好这些人才，大力发展生物制药，海洋高技术产业等科技型产业，毕竟湛江湛江不是没有人才，只是没有留住人才的环境。

4、湛江的发展少不了您的出谋划策，您有什么高见呢？