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1950年6月25日，朝鲜人民军南进作战，朝鲜战争爆发。1950年10月2日，毛主席下定决心，决定出兵参战，支援北朝鲜金日成进行统一半岛的战争。关于挂帅人选，原先考虑派粟裕，但粟裕病了，正在青岛休养。前毛泽东就转而希望林彪这员虎将能够挂帅出征。

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为什么会想到林彪？主要有这么几个因素。

一是林彪时任第四野战军司令员、中南局第一书记、中南军区司令员兼政治委员、中南军政委员会主席，组建东北边防军时抽调的大多是原四野的部队，他本人也参与了东北边防军的组建工作，由他指挥作战比较顺当。

二是林彪在军事上是有才干的，当时军队中就有林彪“三大战役有其二”（指林彪参加指挥了辽沈、平津两大战役），“渡江战役有其半”（指林彪在渡江战役中指挥了西线军队过江）的说法。

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三是林彪很受毛泽东赏识，毛泽东对林彪有过这样的评价：林彪打仗又狠又刁。

四是出兵朝鲜肯定要与朝鲜领导人和苏联军事顾问配合行动。在东北期间，林彪曾和朝鲜党领导人共同作战，许多朝鲜人民军的高级将领曾是林彪的部下；在苏联治病期间，和苏联军队的高级将领关系也很好。

五是抗美援朝必定要在冬季作战，而林彪有指挥大部队冬季作战的经验。总之，毛泽东和周恩来认为林彪是率兵入朝最合适人选。

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考虑到了林彪的身体情况，没有直接命令林彪赴朝率兵作战，而是先就中国出兵朝鲜问题征求林彪的意见。毛主席就中国派兵入朝参战等问题和林彪进行了一次长谈。谈话中，林彪从中国国内情况和军事力量两个方面坦率地讲了自己对派兵入朝作战的不同意见。林彪认为，我们国内战争刚刚结束，各方面工作都未就绪。美国是最大的工业强国，军队装备高度现代化，一个军就有各种火炮1500门，而我们一个军只有36门。美国有强大的空军和海军舰艇，而我们海、空军才刚刚开始组建。在敌我装备极为悬殊的情况下，如贸然出兵，必然引火烧身，后果不堪设想。他的意见是，中国可以派出重兵在东北驻扎，一方面保卫中国边境，另一方面可以作为朝鲜人民军的战略支持力量，而朝鲜人民军采取游击战方式与美国军队继续作战。

林彪又表示他每晚失眠，身体虚弱多病，怕风、怕光、怕声音，他有这‘三怕’怎么率兵打仗呢！

毛主席思来想去，觉得既然林彪不愿挂帅，也不能勉强。但美军越过三八线、已经严重威胁中国安全，非要出兵不可！

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毛泽东看问题自然比林彪视野更广阔，考虑更全面。他是从国际格局和中国长远战略的大视角看待出兵朝鲜问题的，他认为必须出兵朝鲜。他的意见得到了中央政治局许多成员的支持，其中包括另一个领兵主帅彭德怀。

10月5日，中央政治局扩大会议继续讨论抗美援朝的决策问题。前一天刚从西安赴京的彭德怀表态说：“出兵援朝是必要的，打烂了，最多等于解放战争晚胜利几年。如让美军摆在鸭绿江岸和台湾，它要发动侵略战争，随时都可以找到借口。”

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听完彭德怀的发言，毛泽东站起来坚定地说：彭老总说得好！我们出兵参战的困难确实很多，但是，朝鲜是中国的友好邻邦，中国人民不能眼看着美国侵略者对其肆行践踏而置之不理；唇亡则齿寒，户破则堂危。我们应当参战，必须参战。参战利益极大，不参战损害极大。这样，关于出兵朝鲜的事情，就在政治局扩大会议上决定下来了。

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