逾四百家空壳P2P公司现身厦门！厦门金融办：“内里空空”就想蒙混过关

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开篇语

地方政府首次公布网贷“黑名单”，其中绝大部分都没有开展业务。

此前一直备受关注的网贷平台备案有了新进展，5月9日厦门金融工作办公室发出《厦门市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室关于进一步推动网络借贷信息中介机构清理的通告》下称《通告》）中

明确了440家网贷平台将无法通过此次整改验收工作。

四百家被“拉黑”公司或为空壳公司为套利

2017年11月，厦门市金融办曾公示了首批5家备案网贷平台，分别包括京金金融间接全资控股的京东旭航（厦门）网络借贷信息中介服务有限公司、厦门融信普惠网络借贷信息中介服务有限公司（农金宝互金）、爱日进（厦门）信息技术有限公司（日日进）、厦门乾方位网络科技有限公司、厦门易汇利金融信息技术服务有限公司。

融360网贷评级组通过校验发现，

本次网贷风险专项整治中不予验收备案的第一批440家网贷机构，注册时间均在2016年8月24日之后，且绝大多数并没有正在开展业务。

值得注意的是，前述首批5家备案平台中，注册时间为2017年9月的京东旭航（厦门）网络借贷信息中介服务有限公司（京东金融）并不在此440家网贷机构名单里。除此之外，融360大数据研究院统计发现，

目前21家注册在厦门的正常运营平台，均不在440家机构名单中。

融360网贷评级分析师吕佳琦认为，此次厦门金融办主动清理440家网贷机构的目的在于

消除别用有心的机构利用监管套利在厦门注册空壳公司的可能，从而维护当地正常运营网贷机构备案的有序进行。

金融办先主动清理掉16年8月24之后注册的机构，再排除未主动提交备案申请材料的机构，重点监测积极配合监管整改专心开展合规网贷业务的平台，减少当地网贷行业的杂乱无章。融360预测，未来会有更多省市通过发布网络借贷信息中介机构清理通告方式，来快速筛除从本质上就不属于网贷机构或无法拿到备案的机构，

并对想利用监管套利的机构给予警示。

头一遭！地方政府公布网贷备案“黑名单”

厦门金融工作办公室表明根据《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（2016年第1号主席令）、《P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》（网贷整治办函〔2017〕57号）、《厦门市网络借贷信息中介机构备案登记管理暂行办法》（厦金融办〔2017〕8号）的规定，为进一步推动厦门市网络借贷信息中介机构（以下简称网贷机构）规范发展，

重申并明确6点要求：

一、对于2016年8月24日后新设立的网贷机构或新从事网络借贷业务的网贷机构，在本次网贷风险专项整治期间，原则上不予备案登记。

　　二、对于自始未纳入本次网贷风险专项整治的网贷机构，在整改验收期间提出备案登记申请的，不予受理。

　　三、新设立的网贷机构在依法完成工商登记注册、领取法人营业执照后，应当于10个工作日内正式提出备案申请。

　　四、对于在规定时间内未通过本次整改验收或无法完成备案登记、但依然从事网贷业务的机构，应当立即停止开展新业务，并逐步消化存量业务。未按照前述规定执行，厦门市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室将按照统一部署，开展联合处置。

　　五、对于总部注册地在厦门市以外的网贷机构，应于6月30日前向厦门市金融办登记报备。逾期未登记的，将被纳入联合处置范围。

　　六、现将在本次网贷风险专项整治中不予验收备案的第一批网贷机构名单予以公布（见文章尾部附图）。请名单上的机构于6月7日前主动向办理登记的市场监管部门申请机构名称及经营范围的变更。逾期未变更的，将被纳入联合处置范围。

网贷或全国统一验收标准

2017年12月，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发了《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》（57号文）中，明确规定2018年4月，大部分P2P平台备案工作应当结束，6月份则是备案登记的最后期限。

据了解，监管层的思路主要集中在三个方面：一是验而不收（不断让机构补充资料，加大各种合规成本）；二是实施不发牌照的穿透式日常监管（不急于发牌照，但日常监管完全按管理办法执行）；三是不再提“双降”，允许合规资产增量。由于P2P整改验收工作量大、难度大、进度滞后，目前最后期限还没有确定，需要等下一步通知。

合肥市金融办相关人士告诉笔者，由于各个地方政策不一，有的从紧，有的较缓，存在一些P2P机构跑到政策宽松的地方继续开展业务的可能，“打一枪换一个地方”，还有比较恶劣的事件是某地报纸公然出现了“200万包备案”的广告。因此，国家暂缓了备案进程，不再以6月底作为最后期限，未来可能制定统一的验收标准。

考验平台生存能力

统计，2018年4月P2P网贷行业的成交量为1730.95亿元，环比3月下降9.64%，同比下降了23.04%。4月，随着资管新规及备案延期政策的确定，进一步加大了行业的不确定性。

部分平台前期可能为完成备案登记工作，压缩了自身业务规模，当月成交量出现不同程度的下调，导致了整体成交量的进一步下降。

网贷之家数据显示，4月，全国P2P正常运营平台数量下降至1877家，比3月减少了6家，相比2月减少了13家，累计停业及问题平台达到4237家，比3月增加了43家。

与此同时，停业及问题平台事件也相应增多。

据统计，4月新增的停业及问题平台中，8家出现提现困难，6家经侦介入，29家停业。

零壹智库的数据也显示，全国范围内P2P平台4月份交易额环比下降4.1%至1941亿元。

截至4月末，贷款余额约为9812亿元，环比下降1.7%，已连续7个月呈下降趋势。4月没有新平台上线。

据分析，从交易数据来看，4月份网贷交易额及借款人和投资人的数量均有小幅下调，主要原因在于临近备案，平台处于相对审慎状态，谨慎收缩交易规模，标的量也出现减少，

使得行业整体的交易景气度出现下降。

关于平台的贷款余额，已经连续7个月呈下降态势，一部分原因是响应监管要求，在专项整治及备案期间，平台贷款余额不能出现上升情况；一部分原因在于网贷平台为控制平台风险，审批加严，放款量减少，从而导致贷款余额减少。

零壹智库认为，深圳、北京、上海和浙江4地备案任务最为严峻，正常运营平台数分别为216家、210家、171家和163家，数量合计占全国总量的51.3%。

监管趋严行业洗牌 平台另觅新出路

网贷在经历了野蛮生长、问题频发的过程之后，已经走向了严格监管的时代。从厦门高达400多家平台不合格的名单来看，如今已经进入了网贷平台洗牌的阶段。

随着全国网贷平台备案的相继落地，在未来一段时间里，监管将愈发严格，网贷行业将得到净化。

在监管趋严的背景下，有的平台已经开始另谋出路了。例如“幸福华安”平台，已不再发布新的投资项目。

该平台人士向笔者透露，平台放弃了自有线上业务，全部转移到了线下，但停止线上业务后，公司的盈利肯定受到了影响。

P2P平台备案虽然一路坎坷，但硬币总是有两面。

前述合肥市金融办人士认为，P2P备案延期给了大多数平台喘息之机，一些大平台还是存在不合规的现象，如果真是按照6月底的期限，它们很难通过备案。

厦门金融工作办公室公布的第一批无法通过整改验收的机构名单如下图：

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作者：《中国经营报》

特约撰稿德克

实习记者郑瑜

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