制裁伊朗再与欧洲针锋相对!历史并不站在特朗普这边
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特朗普退出伊朗核协议可能会重燃美国与欧洲在伊朗制裁问题上沉寂已久的争论,上一次欧洲和美国在这一问题上针锋相对,当时的美国总统最终甘拜下风。分析师警告称,欧盟可能再次为此而使用所谓的阻断法规,阻止欧洲公司服从美国的制裁。
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历史并不站在特朗普这一边
北京时间5月9日,美国总统特朗普宣布退出伊朗核协议,并重启对伊朗的制裁。专家警告称,特朗普此举可能会重燃美国与欧洲在伊朗制裁问题上沉寂已久的争论,并加剧美国与欧洲大陆的贸易紧张局势。
历史并不站在特朗普这一边。上一次美国与欧洲在伊朗制裁问题上针锋相对时,欧洲进行了反击,美国最终甘拜下风。
市场观察者目前怀疑,欧盟是否会采用20年前相同的立法武器。当时克林顿政府威胁对欧洲公司进行制裁。作为回应,欧盟通过了所谓的阻断法规(Blocking statutes),禁止欧洲公司遵守美国的制裁,这样欧洲的公司可以继续照常行事。
欧盟考虑对美国进行回击
欧盟是伊朗石油产品的最大市场。自2016年伊朗制裁取消以来,欧洲的跨国公司,如法国石油巨头道达尔和飞机制造商空客,已宣布与伊朗达成价值数百亿美元的交易。
欧盟驻美国大使奥沙利文(David O'Sullivan)去年曾表示,如果特朗普威胁对伊朗实施制裁,欧盟可以使用阻断法规保护其公司免受制裁。
上世纪90年代末欧洲与美国之间的僵持导致了一场酝酿十年的冷战,在这期间克林顿政府和布什政府的制裁只是停留在书面上,并没有实施,因担心引发与欧洲的贸易战。但倾向于边缘政策和贸易关税的特朗普是否也会退让,这点仍有待观察。
前美国驻叙利亚大使洛科尔(Ryan Crocker)表示:“英国、法国、德国和伊朗已誓言将继续维持伊朗核协议,我们所做的就是打开大门,迎接一个非常动荡的时期。可能会产生一些其它选择或者协议的修改,以缓解所有这些问题,也可能不会。但未来几周这些情况将继续展开,之后我们才能真正衡量发生了什么。”
政治风险咨询机构Eurasia Group表示,特朗普威胁对欧洲商品征收关税,再加上美国退出巴黎气候协定,美国与欧洲的关系早已受损。特朗普退出伊朗核协议将“放大跨大西洋关系的危机”,法国和德国可能会寻找方式予以回击。
他指出:“这些面临重新制裁的国家及其它美国盟友将探讨美国实施这些措施的意图。与此同时,他们将考虑采用阻断法案或其它方式对美国进行回击。”
在宣布退出伊朗核协议时,特朗普无视欧洲领导人的请求,并宣布美国政府将立即恢复2016年之前对伊朗实施的全面制裁。这意味着欧洲的公司将无法与伊朗达成新的交易,并且必须在3到6个月内缩减现行的合同。
特朗普宣布退出伊朗核协议后,德国、法国、英国纷纷宣布,他们将继续恪守核协议的承诺。法国、德国和英国发表共同声明,称他们对美国的决定表示“遗憾”。欧洲领导人呼吁特朗普不要再采取任何阻碍这一目标的行为。
欧洲的公司必须停止与伊朗做生意,美国的制裁才能成功。如果欧洲公司停止与伊朗做生意,伊朗核协议几乎肯定会失败。
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