【长城评论】垃圾焚烧“无理解、不动工”，这个表态有点迟安徽太湖县拟上马生活垃圾焚烧发电项目

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正文开始：

安徽太湖县拟上马生活垃圾焚烧发电项目，引发民众担忧。5月4日，太湖县官方发布公告称，县委、县政府高度重视环境保护工作，一定不会做破坏生态环境和有损群众健康的事；一定会遵循科学规律、依法依规办事。该项目未取得群众充分理解支持坚决不开工，未全部履行项目建设必需的法定程序坚决不开工，最大限度地保障群众的知情权、参与权和监督权。

“无理解、不动工”，体现出对于民意的最大尊重。不过，如此重大的项目，怎么等到完成特许经营权招标后，才迟迟想到“保障群众的知情权、参与权和监督权”？依照法律而言，太湖县垃圾焚烧发电项目之前在做环评时，应当履行过公众意见征集程序，可为何在这样的意见征集中，却没有暴露出民众“不理解”、“不支持”的问题？

换而言之，这个垃圾发电项目在做环评时，有没有真正保障公众参与，恐怕是个疑问。不只是太湖县，近几年来，许多地方垃圾焚烧发电项目频频引发争议，都与环评公众参与“走过场”有莫大关系。

之前媒体曾报道，天津蓟县垃圾焚烧发电厂被曝公众意见调查问卷造假，环评报告称96.5%的被调查村民同意建设该项目，但6个村庄的村委会称村民们从未见过相关项目公示。东莞麻涌垃圾焚烧厂环评期5万反对票莫名“蒸发”，当地媒体甚至报道称，麻涌垃圾处理厂环评公示两天没人提意见。浙江萧山垃圾焚烧厂环评涉造假，居民“被投票”，许多赞成票名单上的居民都表示，根本没有见过调查问卷。

可以毫不夸张地说，每一次垃圾发电项目的争议，几乎都伴随着公众问卷调查的造假行为。

地方政府试图架空公众参与，强行动工的做法，显然很不明智。垃圾发电项目对于民众生命健康和环境生态影响重大，越偷偷摸摸，越会加剧民众的担心和疑虑。在这个信息快速传递的时代，一个大型的垃圾发电项目不可能瞒天过海上马的，太湖县就是一个很好例证，此外，杭州等地都曾出现垃圾发电项目试图“偷跑”，却被公众抓了个现行。

所以，与其等到事情闹大了，政府才表态“无理解、不动工”，不如把工作往前做，在开展环评时，认真做好公众问卷调查，争取民众的理解。民众对于垃圾发电项目能否理解，关键是信息的透明。信息越公开，越能打消民众的担忧，垃圾发电项目的安全性越能得到客观的评估。

对于垃圾发电项目，公众意见征集屡屡沦为过场，地方政府未取得“民众理解”一意孤行的做法，法律也不能沉默。垃圾发电项目环评中的公众参与造假，不仅有环评机构的直接参与，地方政府往往也逃脱不了干系。如果总是事情闹大后，地方政府一句“无理解、不动工”就可全身而退，环评违法不受任何追究，那么法律的威信将荡然扫地。

在许多地方，垃圾围城已经成为日益紧迫的问题，但是，垃圾无处可放就只有烧吗？事实上，相比垃圾焚烧而言，垃圾的分类回收见效或许没那么快，但却是更绿色环保，更能为民众接受的办法。在许多国家，由于垃圾的分类回收体系的完善，许多垃圾焚烧场甚至陷入了无垃圾可烧的尴尬境地。因此，分类回收，这才是垃圾处理的正道，地方政府与其一味在垃圾焚烧上打转，不如在推动垃圾的分类回收上多动动脑筋吧。(于平)