曝网贷备案延期十八个月、要求实缴十亿备案制或转向牌照制消息显示

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消息显示，网贷专项整治验收工作将延期18个月完成，将采用统一的备案标准，甚至要求注册资本在10亿元以上，且需要实缴。

金融虎讯 4月18日消息，据P2P情报局的消息，接近监管层人士的消息显示，网贷专项整治验收工作将延期18个月完成，将采用统一的备案标准，甚至要求注册资本在10亿元以上，且需要实缴，有分析认为，绝大多数网贷平台淘汰出局。

报道称，银保监机构及人事调整完成后，相关部门正在酝酿网贷整治整改验收工作细则和网贷监管办法修订意见，总体思路较2016年颁布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》有较大的调整，相对于开放的“备案制”，新的监管办法更接近“牌照制”。

该人士透露，网贷专项整治验收工作将延期18个月完成，一方面是验收标准需要被更严格地执行，另一方面则是需要较长的周期对网贷平台整体抗风险能力进行全面的测试和考验。

该人士还表示，除了统一的备案标准，监管部门还可能对平台的主体资质提出门槛要求，比如要求注册资本在10亿元以上，且需要实缴，这一点可能会将绝大多数网贷平台淘汰出局。

此外，为了增强网贷平台整体的抗风险能力，并避免网贷平台成为控股股东的“提款机”，参照证监会对证券公司的监管思路，监管部门还将对网贷平台的控股股东的资质提出要求，主要指标可能是净资产和净利润。该人士认为，虽然没有明确提出牌照制的说法，但这些要求都是比较明显的“牌照制”信号。

该人士认为，牌照制监管与网贷平台的信息中介定位有一定的冲突，改备案制为牌照制的立法难度较大。但考虑到金融监管体系调整后各金融领域空前高压的监管态势，以及所有金融业务都要“持牌”经营的监管理念，不能排除网贷监管向牌照制转变的可能性。

此前，备案的消息已屡次传出，4月初，有消息称，监管部门在近日紧急下发通知，要求各地暂停发放网贷备案登记细则（正文及征求意见稿）。据21世纪经济报道记者获悉，近日，各地金融办收到电话通知，P2P网贷备案暂停。业内普遍认为，这与监管套利问题有关，未来或将在全国范围内统一标准。

据媒体报道，当下备案存在诸多难点，由于各地标准不一，存在套利空间。据报道，根据《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》（简称“57号文”）等监管文件，多地下发了验收和备案细则，但具体标准存在差异。不同地方政府对P2P网贷态度不一。在北上广等沿海经济发达地区，金融资源丰富，且P2P平台较为集中，对网贷备案更严格；在中西部地区，出于招商引资等方面考虑，对P2P平台持欢迎态度。在这种情况下，市场上出现了突击注册、买壳、转移备案等现象；甚至部分地方金融监管部门也参与其中。

比如，2017年2月，厦门率先落地P2P网贷备案细则，同年11月，厦门金融办对5家拟备案企业予以公示，成为全国P2P网贷备案的先行者。正因如此，2017年3月以来，在厦门注册P2P平台的企业数量大幅增加，2017年1至9月期间，突击注册将近450家。

多位接近监管层人士表示，也许是看到了监管套利等问题，监管调整了思路。“电话通知省级金融办，暂停备案工作。”业内普遍认为，P2P网贷备案或统一标准，但具体如何，有待进一步明确。

不过，据21世纪经济报道，对于后续监管思路，可能包括“验而不收”、持续日常监管、可能允许合规资产增量等。其中，所谓“验而不收”，即不断让机构补充材料，加大合规成本，机构自行退出。不过，报道并未提到“注册资本在10亿元以上”等要求。

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