上交所拟出台业务指引规范上市公司收购及股份权益变动信息披露针对上市公司收购及大额股份权益变动日

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新华社上海４月１３日电（记者潘清）针对上市公司收购及大额股份权益变动日趋活跃的状况，上海证券交易所拟出台规则，进一步规范和细化此类事项的信息披露要求。相关指引１３日向市场公开征求意见。

在现有《上市公司收购管理办法》基础上，上交所近日起草完成《上市公司收购及股份权益变动信息披露业务指引（征求意见稿）》，并向市场公开征求意见。

据悉，《指引》征求意见稿共６章３２条，针对目前收购和大额权益变动信息披露中存在的突出问题，主要从以下几方面进行规范：将大额持股变动的信息披露间隔从每５％缩减至１％，将持股比例未达到５％的第一大股东纳入信息披露义务人范围，增加了控制权争夺时涉及双方的持股变动信披义务，增加“穿透披露”要求，明确资管产品的权益归属认定标准和合并原则，明确了增持计划和重组计划的承诺与履行，进一步规范一致行动人及表决权委托协议的签署和履行。

上交所相关负责人表示，制定上述《指引》基于四方面考虑：及时回应收购及股份权益变动信息披露中存在的突出问题；切实防范收购和大额权益变动可能引发的市场风险，通过“穿透披露”充分提示可能存在的交易风险，强化收购资金合规性的市场约束；适应“沪港通”交易机制的需要，在兼顾两地市场投资者结构差异的基础上，实现收购和大额股份权益变动信息披露制度的逐步有序衔接；强化交易所对于收购和大额权益变动信息披露的一线监管。

近年来，上市公司收购和５％以上的大额股份权益变动活动日趋活跃，最近三年均超过５００单，成为资本市场日益普遍和常见的证券交易行为。

上交所相关负责人表示，上市公司收购和大额股份权益变动对投资者影响重大，会导致上市公司实际控制人和重要股东变动，进而可能引起上市公司治理结构和生产经营发生较大变化，对上市公司质量产生重大影响。此外，此类事项也直接涉及上市公司二级市场股票交易，关系到投资者能否在公平透明的交易环境下进行投资决策。因此，相关信息披露是否及时、准确，始终是交易所信息披露一线监管中重点关注的一类问题。