暴裂无声,调控误伤的中国城市!
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无声|误伤|调控|制度改革|标杆---
现今的部分城市,楼市调控似乎正在偏离长效机制的轨道;新一轮住房制度改革,有为地方政府长达近二十年不作为埋单之嫌。如果说,中国房地产市场发轫之初伤痕累累还情有可原,那么,1998年以取消福利分房为核心手段的住房制度改革以后,几乎所有地方政府都在围绕土地财政转悠,而没有意识到住房问题是配合城市化进程的一项重大民生举措,义无反顾地将住房供给的主要责任全部抛给了市场。
这造成了的矛盾不胜枚举。比如,不少商住土地出让后,在民间闲置多年,囤积和经营土地的开发商坐享土地N倍升值;与土地出让和地产开发相关,成为滋生腐败的温床,楼起一大片,干部也倒下一大片,政府威望和公信力降至低点;为追求土地财政,地方政府强力托市,致使2010年《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》变成空调,房价越调越高,异相丛生,导致楼价最终失控……
以往的调控,都是中央出政策,地方出细则,上级发号施令,下级遵照执行,这本身没有什么不对。不对的是,地方政府对土地财政的饥渴及好大喜功的天性,以及,少数职能部门关键人物中饱私囊的贪念。
应该说,本届政府施政之初,楼市所面临的危机可谓积重难返。但很快就找准了“因城施策,分类调控”的方向,最终将楼市发展的指导重点总结为“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。”
这是推进住房制度改革和房地产长效机制建设的纲领性表述。没有大包大揽,挽大厦之将倾,纠偏能力之强,彰显了高层的智慧和谋略。
但是,如果没有施政以来“反腐”的铁腕表现,很可能地方政府还是会延续以往运用自如的阳奉阴违官僚习气,出现执行打折扣的情况。
如果深入理解上级意图,透彻领会指导精神,收敛戾气,坚定地予以执行,市场理应鼓与呼,以致于忘却此前的“不作为”。
但一些城市的做法,却走到了另一个极端,出现纠枉过正的不正常迹象。这是不是也是一种阳奉阴违?
现行政策,有“抑制房价过快上涨”要求,但坚定的方向是“让全体人民住有所居”,实施路径是“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”,通过“住房制度改革”,最终促使“长效机制建设”的尽快完成。
但地方政府对“抑制房价过快上涨”的理解过于粗暴,直接将房价打进“冰窟”。十几连跌的出现,背后藏着一只“无形的手”,其“掩盖真相”的后果谁来追究?甚至有的城市,政府出面主导摇号选房,难道这些官员就不明白,这将造成什么样的恶果吗?
而真实的情况是,部分城市出现了非常严重的新房二手房房价倒挂,极端者二手房出让价高出新房50%,甚至更高。试问,这种非正常局面能够维持多久?
我们所说的房价,是商品住宅的出让价格,安居房等不在其列。既然是商品住宅的价格,那么定价权就应该交给市场,本来应该是指导机构的政府,俨然已经成为定价者。
比如说深圳,城市发展到了挑战极限的阶段,每一年都带给世界全新面貌。具有这种发展态势的城市,在中国绝不仅仅只有这一座。这些城市,在争创经济建设新成就和城市发展新风貌之际,也需要人居事业永攀高峰,这需要标杆式房地产产品做指引,城市对外推介需要人居这张名片。
不能说开发商没有这个追求,一兵所在的深圳,几乎每一个开发商都有这张雄心壮志。但目前这种令开发企业和媒体都噤若寒蝉的环境,对开发商探索新的产品形式,追求更高理想和目标,设置了种种障碍。
两天后,又一新片《暴裂无声》将走进院线。本文以此片名作为标题,只想传递一种观点:标杆型城市需要标杆式产品,标杆式产品,必须要有标杆式的售价与之匹配。
以欺骗民众的手段制造楼价假象的行为,可以休矣!
无声|误伤|调控|制度改革|标杆---
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