“农场动物”上两会,动物福利立法是否指日可待?
小编来了!今天看到一篇文章说的是‘“农场动物”上两会,动物福利立法是否指日可待?’,特意拿来分享给各位看官,如果你也觉得这篇文章不错,记得分享哦!健康摘要: 2018-03-26 重庆早8点 重庆早8点 点上面 看下一条
正文开始:
宠物狗被摔死、马戏团动物遭虐待……动物虐待事件日益频发,受到社会各界广泛关注。
大多数人的目光通常聚焦在
宠物
和
野生动物
上,鲜少提及量级最大的动物群体——
农场动物
。
©世界动物保护协会
2017年,“农场动物福利”问题在两会上被首次提及。
全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平正式提交
“加快农场动物福利立法,保障食品安全”
的议案。他建议农场动物福利法草案应对立法目的、适用对象、适用范围和原则、产业链环节控制、监管机制设立、进出口福利保护、法律责任等做出明确规定。
这一议案引发不少疑问:农场动物最终不是会被吃掉吗?为何人类还要关心它们的福利问题?
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01
什么是农场动物福利?
农场动物福利,是
根据畜禽的生物学特征,合理运用各种现代生产技术,满足它们的生理和行为需要,减少不必要的痛苦,使生产过程更合理,生产质量更高。
国际公认的动物福利“五项基本原则”明确指出:
农场动物福利,是让动物免于不必要的痛苦,并不是给予动物额外的享受。
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02
农场动物为何需要立法?
首先,动物福利已经写入世界动物卫生组织(OIE)的《陆生动物卫生法典》 。作为OIE的成员国,中国政府认可和支持OIE制定的各项动物福利标准。
2012年OIE成员正式采纳了畜禽生产过程中的《动物福利标准指南》,世界粮农组织(FAO)制定了畜禽饲养环节动物福利的最低保护标准。
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其次,
动物福利不仅关乎动物的健康状况,更能改善生产方式、促进公共卫生,与经济效益密切相关。
OIE动物福利指导原则也明确提出:“改善农场动物福利,往往有利于提高生产效益和食品安全性,进而促进经济效益。”
农场动物若生活在缺乏活动空间、正常生理行为得不到满足等福利条件不足的环境中,会出现体质和抗病力大幅下降、疾病频发等一系列棘手的问题。
若是能减少不恰当的人为操作,提升农场动物福利条件,可以减少动物不必要的痛苦,提高动物的健康水平,从源头上避免药物滥用、农场产品质量低下等问题,提高整体生产力水平,获得更大的经济效益。
此外,动物福利同时也关系到经济和贸易。WTO规则中的SPS协议就规定,国际间贸易必须符合动物福利要求。
提升农场动物及其产品的福利标准,与国际接轨,也能获得进入福利标准更高的海外市场的机会。
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03
中国农场动物福利立法进程
中国政府一直非常关注与人们的健康息息相关的畜禽产品质量安全问题。
2014年5月,
中国首部农场动物福利标准《农场动物福利要求——猪》
填补了国内动物福利标准空白,适用于农场动物中猪的养殖、运输、屠宰及加工全过程的动物福利管理。
2017年11月,
中国首部农场动物福利行业标准《动物福利评价通则》
推出。
2017年10月,农业部副部长于康震在世界农场动物福利大会上指出,“
促进动物福利是经济社会发展到一定阶段的必然产物。
未来我们将顺应经济社会发展的客观要求,认真推动促进动物福利有关工作。一是加快制定动物福利技术标准和规则。二是积极探索动物福利法治化道路。加快推进动物福利立法进程,在已有法律法规的基础上,适时增加、补充与动物福利相关的内容条款,同时推动完善促进动物福利的法律法规。三是以农场动物福利为抓手促进养殖业绿色可持续发展。”
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中国目前正在推动农场动物福利相关行业标准的制定,并且在动物福利立法方面已初有涉及。但相较于欧美等国,
中国的农场动物福利立法及研究还处于起步阶段。
当前,
世界上已有100多个国家为动物福利立法,
德国、瑞典、丹麦等畜牧业发达的国家,都已经出台系列相关法律。国际上,农场动物福利立法的趋势日渐明显。
农场动物是动物源食品的主要来源,它们的健康状况,决定了食品的质量和安全状况。
立法重视并维护农场动物福利,提升农场动物的生存环境和健康状况,有益于人类的健康和社会的发展。
期待中国进一步加快农场动物福利立法及研究,早日形成较为完整的农场动物福利法律体系!
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