美佛州签署控枪法案步枪协会起诉州政府当地时间2018年3月9日

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当地时间2018年3月9日，美国佛州，佛罗里达州州长斯科特(Rick Scott)签署控枪法案。这是继佛州校园枪击案后首个在立法上有所行动的州。图/东方IC

【财新网】(驻华盛顿采访人员张琪)美国枪支管控与枪支权利的辩论，在法律层面发生正面碰撞。

美国东部时间3月9日，美国国家步枪协会(NRA)起诉佛罗里达州政府，称佛州州长在当日签署的控枪法案违反了美国宪法“美国公民的宪法权利”。

3月9日下午，佛罗里达州州长斯科特(Rick Scott)签署控枪法案，在多个方面加强枪支管控，同时允许部分老师配枪并提供资金。这是继佛州校园枪击案后首个在立法上有所行动的州。

2月14日，位于佛罗里达州帕克兰的道格拉斯高中内，一位因违纪被学校开除的19岁枪手克鲁兹(Nikolas Cruz)带着AR-15半自动步枪来到学校疯狂扫射人群。最终导致17人死亡，14人受伤。案发后不久，克鲁兹便被逮捕，被控17项谋杀罪。此次枪击案再次将控枪议题推上风口浪尖。

佛州新控枪法案的具体措施包括:为大部分长枪的购买施加3天等待期，购买枪支的最低年龄从18岁提高至21岁，禁止购买或拥有撞火枪托(bump fire stocks)，给予执法机构更大权力没收被认为精神状况不佳者的武器和弹药。

“作为州长，我做过的最难的事，就是试图找到语言来安慰刚失去孩子的父母。”斯科特在签署前对在场的受害者家属说，“这通常是无以安慰。”

对一些支持控枪的人来说，该法案做得还不够。枪击幸存者和许多道格拉斯高中的学生希望禁止攻击性武器。但是，对另一些人来说，他们认为做得太过。一些共和党议员反对就强制所有权作出严格限制。

“该法案因一个精神错乱的个体的犯罪行为，而惩罚了守法的持枪者，”NRA立法行为中心负责人科克斯(Chris Cox)表示，保卫我们的学校和保护美国公民的宪法权利并不互相排斥。

NRA在北佛罗里达州的地方法院提起诉讼，称该新法律违背了美国宪法的第二和第14修正案。

佛州此法案的通过，表示了佛州在控枪议题上立场的重大转变。佛州此前一直以来都是枪支权利法案的试点州，支持为出于自我防卫目的的持枪者提供法律保护。

在帕克兰枪击案之前，斯科特一直被NRA拥护为枪支权利的捍卫者。他曾支持保护枪支权利的州法律，包括禁止地方政府管控枪支，禁止医生询问病人是否拥有枪支，允许儿童在学校玩模拟枪等。

但是，近两年内，佛州发生三起枪击案，共导致72人死亡。美国奎尼派克大学(Quinnipiac University)在2月14日的枪击案发生一周后所做的一项民意调查显示，有78%的佛州居民同意将购枪最低年龄提高至21岁，87%支持购枪的强制等待期，56%支持允许老师和学校官员在校内配枪。

这项名为“SB7026”的新法案中，有一项争议性条款，名为“Aaron Feis教练守护者项目”(Coach Aaron Feis Guardian Program)。该条款允许在地方学区和地方警察局同意的情况下，为部分老师配枪。

该条款以在枪击案中保护学生而牺牲的老师的名字来命名。该校足球教练费耶斯(Aaron Feis)在2月14日以自己身体为盾，为学生挡住了嫌犯扫射而来的子弹。

佛州州长斯科特在签署前表达了对此条款的保留意见。“我仍未被说服。但是，这个计划并不是强制的，也即是说，取决于当地官员。”他指出，决定不执行此计划的各县可将资金用来雇佣更多的学校员工。

枪支管控议题也无法与政治脱节。将在今年结束第二个佛州州长任期的斯科特，计划在11月的国会中期选举中角逐联邦参议员。有新法案的反对者威胁称，将在竞选中惩罚这位佛州州长。

“签署这项法案表明斯科特认为，持枪者的支持对他并不重要。我预计这将在参议院选举中起到重要影响。”一名为Florida Carry的支持枪支权利的团体总顾问Eric Friday表示。

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