朝美首脑会谈！半岛和平的曙光到了？
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每当美国总统特朗普放言要和朝鲜最高领导人金正恩进行对话时，美国国内都不乏戏谑质疑之声。但这次，美朝元首会谈似乎真的要实现了。
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▲ 美国当地时间3月8日晚，韩国总统府青瓦台国家安保室室长郑义溶在白宫发表重大声明称，特朗普已经同意在今年5月之前与金正恩会面。
尽管仍有一些国内外专家对这次首脑会谈感到意外并持怀疑态度，但对这次会谈，朝美双方似乎都不会轻易放弃。
会谈大门一直敞开着
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特朗普上台后，严厉批判奥巴马政府的战略忍耐，提出了包括军事打击在内的极限施压对朝政策，但这并不意味着拒绝和朝鲜进行对话。
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早在2016年5月，作为总统参选人的特朗普就曾表示，愿意与金正恩举行会谈，以阻止平壤继续开展核计划。2016年6月，特朗普在亚特兰大参加竞选活动时还表示：“如果金正恩来美国，我会和他一边吃着汉堡，一边就核问题进行更好的协商。”特朗普当选后，也多次明确表示会和金正恩在“合适的情况”下，“有条件”地进行对话。美国政府官员也多次表态，不会放弃和朝鲜对话的努力。
转机出现了。
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▲ 在2018年元旦贺词中，金正恩表示，朝鲜愿意派团参加平昌冬奥会。韩联社分析称，在国际社会制裁施压背景下，金正恩此番话意在通过和韩国对话寻找突破口，随后借势打开朝美对话之门。
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2月10日，韩国总统文在寅在首尔青瓦台会见了朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南领衔的朝鲜访韩代表团。对于这样的变化，韩国方面也倍加珍视。在朝鲜高级代表团踏上韩国领土的那刻，文在寅政府给予金永南为首的朝鲜高级代表团国家元首待遇，文在寅总统不仅多次会见朝鲜高级别代表团，还陪同代表团观看了双方联队的比赛项目和朝鲜文艺团的演出，热情接待出席平昌冬奥会闭幕式的金英哲（朝鲜劳动党中央委员会副委员长兼统一战线部部长）一行。
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2月9日，在平昌冬奥会开幕式现场，文在寅夫妇（中）挥手向入场的选手致意。后排左二为金永南，左三为金与正。首脑|会谈|曙光|半岛|朝美|和平|金正恩---傻大方小编总结的关键词
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2月11日，韩国首尔，文在寅与朝鲜劳动党委员长金正恩特使、劳动党中央委员会第一副部长金与正及朝鲜高官代表团一同观看朝鲜艺术团演出。此外，韩国政府还极力撮合美朝双方在冬奥会开幕式和闭幕式之际举行会谈，但斡旋未成功。
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▲ 访韩期间，金正恩胞妹金与正以金正恩特使身份向文在寅总统亲自递交邀请文在寅访朝的邀请函，文在寅强调，朝方需要营造韩朝举行首脑会谈的条件。除了弃核，朝鲜必须改善和美国的关系。
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▲ 3月5日，韩国政府选派以青瓦台国家安保室室长郑义溶担任首席特使的访朝团，并向金正恩转交文在寅的亲笔信。在这次特使访问中，韩朝双方达成六项协议，其中就包括朝鲜弃核和朝美对话。
朝美会谈将在哪里举行
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在特朗普表态接受金正恩会面邀请之后，朝美会谈地点成为关注的焦点之一。
迄今为止，还没有在任美国总统和朝鲜领导人会谈的先例。冷战结束以后，为解决朝核危机，美国前总统卡特1994年访问平壤和金日成举行会谈，促使朝美达成了日内瓦核框架协议，避免了美朝冲突。▼
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2000年，随着韩朝关系改善，同年10月，时任美国国务卿的奥尔布赖特访问朝鲜开启了破冰之旅。但遗憾的是，总统克林顿在任期内未能访问朝鲜实现双边外交关系突破。不过，2009年8月，作为前总统，克林顿借解救美国女采访人员的机会访问朝鲜，并同金正日会谈。▼
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自2011年底金正恩成为朝鲜最高领导人以后，还从来没有公开与外国领导人举行过首脑会谈。朝鲜最高领导人出访国外历来都非常慎重。出于安全上的考虑，金正恩似乎很难长途跋涉坐飞机访问美国。就是今年四月末举行的韩朝第三次首脑会谈，为了照顾韩国的面子，双方经过协商选择了“三八线”韩方一侧的“和平之家”举行，而不是首尔。对于特朗普来说，访问平壤阻力也不小。
作为现实选择，在韩国的斡旋下，在“三八线”进行会谈将具有很大的象征意义。但也有分析认为，为了展示不同于父辈的领导人形象，金正恩也许会选择前往美国表明弃核的诚意。如此，这将是特朗普总统的一个重大外交成果。
会谈会取得成果吗？
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自朝鲜战争结束以来，美国就是朝鲜最大的敌人。朝鲜当局一直要求美国撤出驻韩美军，提出将朝鲜半岛停战协定转换为和平协定和朝美建立外交关系等具体建议。出于维护地区霸权的需要，美国一直拒绝和朝鲜进行双边对话。
冷战结束后，政治外交经济的孤立状况，迫使朝鲜以开发核武器来对抗韩美同盟的安保统一战略。结果，朝核危机持续深化，甚至滑向战争的边缘。
在朝鲜弃核上，2003年以来举行的六轮六方会谈已经将各方的利益诉求表达清楚了，朝鲜需要美国的安全保障、外交承认以及经济援助。
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如果这次朝鲜能完全弃核，特朗普政府也有可能做出一定让步：一是推动作战指挥权交给韩国，二是美国和韩国承认朝鲜体制以及在平壤设立办事机构，三是对朝鲜进行人道主义援助。但问题是，解决这些问题仍需要一个过程，不能太乐观。
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韩国总统文在寅9日表示，美朝首脑会谈有望成为实现半岛和平的历史性里程碑。从目前来看，朝美关系改善存在一个非常有利的窗口期，美韩总统的任期才刚刚开始不久，而美朝双方也有足够时间互摸底牌和讨价还价。如果朝鲜认识到拥核并没有出路，美国认识到战争不是解决问题的有效手段，韩国彻底放弃吸收统一，那么，朝鲜半岛局势可以走出泥潭。
但也要考虑干扰因素和变数，比如美国和韩国国内保守势力的反对，美日协调，以及朝鲜缺乏诚意等。
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▲ 作为中国政府，乐见朝韩和朝美进行首脑会谈。3月9日下午，中国外交部对这次朝美对话做出回应，称：“我们对美朝双方就直接对话释放的积极信息表示欢迎。朝鲜半岛核问题的解决正继续朝着正确方向迈出步伐。”
就像3月8日，外长王毅在采访人员会上所言：“和平必须争取，机遇需要把握。”期待这次朝美首脑会谈能为半岛和平带来机遇。
撰文 / 梁立昌（察哈尔学会研究员）
编辑 / 亚楠
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