市综合行政执法局：新年要有新气象、新担当、新作为

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正文开始：

3月5号，市综合行政执法局召开2018年综合行政执法、城市管理暨党风廉政建设工作大会。会议贯彻落实了全市三级干部会、市纪委八届三次全会会议精神，进一步分析形势，明确任务，落实责任，动员全系统干部职工进一步解放思想，凝心聚力，秉承“不忘初心、不辱使命”的宗旨，开拓创新，实干兴局，全力开创我市综合行政执法、城市管理和党风廉政新局面。会议宣读了武穴市综合行政执法局表彰通报，并对获奖同志进行了颁奖；领学了《黄冈市城市管理执法局关于规范执法行为加强法治城管建设通知》、《武穴市综合行政执法局规范执法行为的通知》、《黄冈市违法建设治理条例》；会议还与局属各二级单位签订了责任书。

2017年，在市委市政府的坚强领导下，通过该局全系统干部职工艰苦奋斗、锐意创新、团结拼搏，初步实现了市委市政府提出的“黄冈率先、全省领先、全国创先”的“三先”目标，取得了许多影响深远、对武穴经济社会发展具有有重大意义的成果。

“城管会战”工作黄冈率先

2017年的“城管会战”工作在黄冈市率先，突出表现在四个“前所未有”：一是领导关注全所未有；二是体制创新全所未有；三是社会关注全所未有；四是资金投入全所未有。特别是在“疏堵结合”的探索和实践上，突出“以人民为中心”，解决了市民的出行难、买难卖难。依托“城管会战”指挥部这个平台，极大程度上解决了以路为市、占道经营难题，改善了人居环境，提高了居民幸福指数。

综合行政执法体制改革全省领先

2017年9月26日，武穴市综合行政执法局挂牌暨换装仪式在局综合办公楼隆重举行。作为全国综合行政执法体制改革湖北省唯一试点县级市，我们的改革工作全省领先。一是强顶层设计，出台了《关于武穴市综合行政执法体制改革试点工作的实施意见》（武发[2017］9号）、《武穴市综合行政执法实施办法》、《武穴市综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定》、《关于严明综合行政执法体制改革试点工作期间纪律的通知》、《关于规范综合行政执法局派出分局暨镇（处）综合行政执法办公室建设的意见》、《关于建立健全综合行政执法协调配合工作机制的意见（试行）》。二是强队伍建设，严把进入关，所有进入人员必须通过考试进入；加强培训，对新进人员进行了为期八天的综合行政执法人员集中封闭培训，开展了3个月的综合行政执法实习实训工作。

城乡垃圾治理全国创先

借助全市“城管会战”之势，争取市政府先后投入600余万元，完善了城区环卫设施设备。我市陈腐垃圾填埋场处理荣获中国城市环境卫生协会表彰的争优创新金奖，环卫文化建设工作获得争先创优银奖，环卫局干部张鹏同志获得“全国优秀一线工作者”光荣称号，我市城乡生活垃圾无害化处理成功经验被新华社《每日电讯》重点报道，享誉全国，多地借鉴。

滨江公园4A景区创建通过省验

2017年11月，我市滨江公园创建全省4A景区正式通过省级验收，实现了武穴市4A景区创建零突破。大手笔匡定了“东起百米港、西至武穴长江大桥、北起沿江大道、南抵长江北水岸线，全长11 公里，面积4平方公里”的规划区域；现在园区绿化景观面积达35.6万平方米，道路、铺装和长江二级平台面积近20万平方米，园区景点、老年体育活动中心、各类健身娱乐广场、游客中心、东西停车场、旅游厕所等服务设施先后建成投入使用。

国家园林城创建稳步推进

2017年我们借创建国家园林城的契机，完成了5个街心公园、2处节点绿地、6条道路绿化新建改建、2座天桥立体绿化、15条道路缺损苗木补植工程及城区道路绿化遮挡工程等绿化建设任务，栽植补植各类乔花灌木35万余株、混播草籽8000㎡；全年共查处损绿、毁绿、占绿等违章案例10起，受理新建改建扩建绿化审批项目12件，新增绿地面积24227.99㎡；对公益苗木整体修剪10次，刷白1次，施肥1吨，抗旱浇水800吨，喷洒药液35吨，全面开展冬季绿化整枝虫害专项防治行动1次，城区道路共计2024株法桐树完成了整枝修剪和病虫害防治；完成了城区行道树玻璃树池网格筛安装及花坛护栏安装和站石维修工程；花卉苗木培育乔灌木1.8万株，完成苗圃销售收入18万元；

“三违”管控持续发力

研究制订了《武穴市“三违”巡查管控责任及经济惩处实施办法》、《武穴市镇（处）、村（社区）“三违”巡查管控责任追究办法》。开展“春季拆违”、“夏季拆违”行动，持续开展拆除攻坚活动，严厉打击抢建、偷建行为，做到露头就打、违建必拆。

数字城管运行构建新常态

数字城管信息平台高效运行，12319热线平台全面开通，数字城管效能进一步提升，2017年来共上报城管类案件83690件，立案80542件，立案率为96.02%，派遣80508件，派遣率为99.96%；已结案74889件，结案率为93.02%，有力推进了城市管理日常问题的及时发现，提升了服务人民群众水平，较好督促了职能部门履职尽责，实现了城市管理模式向精确、敏捷、高效的现代化管理手段转变，让城市管理更精细、更科学。

城管执法队伍树立新形象

扎实开展“党员主题日”、“履职尽责回头看活动”和“党风廉政宣传教育活动”，全面提升党员干部政治素养，切实转变工作作风。面对特大洪涝灾害，城管系统党员干部勇于担当，奋勇向前，与洪水抢时间，与内涝争速度，夜以继日，防洪保家园，取得了滨江公园安全无恙、城区无严重内涝、无重大财产损失、无人员伤亡的全面胜利。

会议对2018年的工作进行了安排部署，进一步明确改革和发展的任务

（一）、工作目标

1、全面规范执法行为，不断加强城市管理，初步实现综合行政执法和城市管理工作标准化、常态化。

2、深入推进执法体制改革，全面理顺综合行政执法体制，确保改革取得实际成效、出经验。

3、着力加强干部队伍建设和综合管理，全面实现综合执法和城市管理工作安全、平稳、有序运行。

（二）、工作任务

1、深入贯彻落实十九大精神。

把深入贯彻落实学习十九大精神作为全局上下当前最重要的政治任务。一是营造十九大学习氛围。挂条幅、电子屏幕宣传、展板展示。二是开展十九大精神集中学习培训，开设综合行政执法系统十九大精神讲习所，组织全系统干部职工集中学习和各二级单位分散学习相结合，党小组集中学习和个人自学相结合，开展大学习、大讨论。三是做实十九大精神党员示范岗建设。

2、打造城管会战升级版。

把城管会战作为展现我们综合执法能力的最重要舞台。一级带着一级干，一年接着一年干，一张蓝图绘到底。对城市管理工作每一项、每一个细节都要形成常态化、长效化、规范化，做到精益求精。要继续深入打造城管会战升级版。

（1）、稳步推进“六大”工程。

①通道亮点工程；②老城提升工程；③门前责任工程；

④绿化建设工程；⑤环境整治工程；⑥垃圾治理工程。

（2）、扎实开展“七大创建”。

大力开展沿江路黄冈市级“市容环境示范路”创建，着力开展“最美广告示范街”、“最美庭院”、“最美小区”、“最美工地”、“最美城市游园”、“最美社区”等七大创建工程，打造一批精品特色工程，形成“一街一特、一区一品”。

（3）、健全建立“八大长效机制”。

①群众参与机制；②创新筹资机制；③完善考核机制；

④城市管理机制；⑤“三违”管控机制；⑥垃圾治理机制。；⑦工程运行机制；⑧执法竞赛机制。

会议强调：

目标引领方向，奋斗成就未来，

新时代

，

要有

新气象、新担当、新作为

。新的一年任重而道远，我们必须以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为先导，以久久为功的魄力、以敢于担当的勇气、以坚忍不拔的毅力、以雷厉风行的作风，全面开创我市综合行政执法和城市管理工作新局面，谱写综合行政执法、城市管理和党风廉政建设新篇章，为把武穴全面建成现代化港口城市作出新的更大的贡献！（综合行政执法局吴定汶供稿）

素材来源 | 市城管会战指挥部

本期编辑 |全儿桑

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法律顾问 | 湖北道辉律师事务所张胜律师