半岛风云 | 韩美军演不再延期，朝鲜又将怎样“不能接受” 亚太日报评论员杜白羽冬奥会上朝鲜半

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亚太日报评论员杜白羽

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冬奥会上朝鲜半岛南北的热络互动，终究绕不过近在眼前的难题:每年春季例行的韩美军演，到底还搞不搞?

美国驻韩使馆临时代办马克?纳珀2月28日对媒体说，韩美军演不会再次延期。

目前从多方表态来看，韩美军演仍将进行，好不容易形成的和解对话氛围必被破坏，朝美还有对话的空间和可能吗?

【美方:立场毫无变化】

纳珀2月28日对媒体表示，在没有设定无核化目标的情况下，美方不愿开展朝美对话，这只会让朝鲜“赢得时间”。

纳珀说，纵观过去，朝鲜曾把对话当作发展核武的机会，利用对话赢得发展核武的时间，美方不愿重蹈覆辙。美方对朝美对话的立场毫无变化，朝鲜须先表明其对无核化的坚定意志。他还强调，没有韩美军演再次延期的可能性。

对于能否促成朝美在韩美军演前对话，韩国外长康京和日前对媒体表示，任何可能性都存在。她指出韩美两国一致认为须在4月韩美军演前后营造对话氛围。康京和计划赴美会晤国务卿蒂勒森，讨论重启朝美对话。

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韩国外交部长康京和

与此同时，韩国总统安全事务特别助理文正仁在日前华盛顿召开的某研讨会上表示，“韩美军演将于4月的第一周开始”，他表示“如果演习前美国与朝鲜举行会谈，演习可能有某种妥协”。

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文正仁

分析认为，如何抓住所剩不多的时间，积极促成朝美对话，成为韩国政府直面的难题，一方是同盟美国施压要求军演，一方面是同胞朝鲜反对军演，两难困境中，煞费心思做“和事佬”的韩国，同盟和同胞都得罪不起。

【朝方:军演不能接受】

韩国国防部2月28日表示，韩美将在敲定联合演习具体事宜后于适当时机公布。

据韩国《中央日报》报道，参加奥运会闭幕式的朝鲜代表团金英哲一行此前曾表示,“若按预期进行(韩美)军演，我们无法接受”。

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金英哲带领的朝鲜高级代表团

据悉，冬奥会期间韩朝两国代表举行会面时，韩方表示，“我们只能按预期计划进行(之前曾推迟一次的)韩美两国联合军演”。朝方回应称:“这样的话，朝军等机构内部会反对，因此我们无法接受”。

观察认为，如果韩美军演继续，朝鲜或将以继续进行核、导试验回应，届时半岛局势又将紧张升级，增加双方对形势误判的风险。届时半岛又将退回到此前对抗升级的恶性循环，奥运外交的成果或只是昙花一现。

不少韩国舆论认为，就目前局势来看，朝美两国进行对话并不容易，“韩国政府方面报告称，朝鲜希望以拥核国的地位进行朝美对话。相反地，美国却表示若非无核化对话则不会参与对话，朝美两国之间的意见分歧很大，难以找到对话入口。”

【韩报告:制裁将加剧朝鲜民生痛苦】

在美国近期出台“史上最严”对朝制裁之际，韩国民间却罕见地发出了制裁会带来人道主义灾难，加剧民生痛苦的不同声音。韩国开发研究院(KDI)在2月出版的《KDI朝鲜经济评论》期刊中预测，受到近来国际社会对朝制裁持续的影响，朝鲜的市场经济陷入低迷，这可能会导致朝鲜居民生活环境陷入更大困境。

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KDI资深研究员李硕在报告中分析认为，受国际社会对朝制裁的影响，2017年朝鲜对外贸易规模收窄，工业活动及农业生产也出现停滞或减少。然而，制裁的影响力尚未蔓延至朝鲜市场。朝鲜2018年的生产、贸易和消费会进一步回落，民间经济也可能出现低迷，进而导致居民生活质量大幅下降。

韩国农村经济研究院资深研究委员金永熏推测，去年朝鲜粮食产量同比减少2%，为471万吨。朝鲜自2012年以来推进农业改革，农业生产却未现增势，可见是改革措施未奏效或硬件基础过于薄弱。今年朝鲜粮食供应形势不容乐观。

KDI研究委员李钟奎分析称，去年朝鲜对华煤炭出口额和出口量分别同比减少66.0%和78.5%，占对华贸易减少额的79%。他还预测，随着国际社会对朝鲜的制裁力度进一步加大，朝鲜的政策选择余地将会更少。

分析人士认为，冬奥会让更多韩国人认识到和平自主解决半岛问题的重要性，也有更多韩国人开始质疑迷信制裁对解决朝核问题的有效性。

作者简介:

杜白羽，亚太智库研究员，新华社(国际)地区报道中心采访人员、编辑。新华社前驻平壤、首尔分社采访人员，著有《我的平壤故事》、《朝鲜印象》。美国夏威夷大学、东西方中心访问学者，著有《我的夏威夷-当东方遇上西方》