士官转村官,这个可以有!

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士官转村官,这个可以有!

专栏作者 |吴钩图 |周道先

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退役军人再就业问题,一直是军人家庭乃至整个社会关注的热点。

但是,对于此类问题的消息,很多时候都让人眉头紧锁,因为不是某些地方亏待了退役军人,就是退役老兵空欢喜一场,看到这些,我们的心情总是沉重的。

直到看到这样一则消息,才让人喜上眉梢、眼前一亮。

它是这样说的:

江苏省盐城市在全省率先探索实施《退役士兵“村干部培养选聘千人计划”》,由组织部门牵头,市县镇三级联动,一年内在全市范围分两批选聘1000名退役士兵到村(社区)任职。

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退役军人就业问题,关系到5700多万军人离开军营之后的工作生活,也是当前200多万现役解放军和武警官兵的利益关切,更是这支军队对后来者能产生多大吸引力的关键所在。

退役军人的就业问题,可谓关乎国防建设和国家发展的长远。

可是,至今为止尚没有一部专门关于退役军人的法律!

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有人肯定会提《军队转业干部安置暂行办法》和《退役士兵安置条例》,可事实是,两部法规略显笼统,诸多细节已经跟不上时代发展的步伐。

毕竟,它们分别成文于2001年和2011年,如今已是新时代啦!

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这样的背景之下,地方政府的主动出招,就显得难能可贵。

基于此,我们也完全有理由给盐城点个赞!

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当然,让退役士官当村官的,在全国范围内,盐城不是唯一一家。

据相关报道称,鼓励退伍兵竞选村官,也是浙江省余姚市重用退伍兵的一贯做法。

2017年4月,浙江余姚有这样一组数据:在全市302个村(社区),退伍兵村官多达340人。

可以肯定的是,这群“士官出生”的村官既是建强村级政权的骨干力量,也在新农村建设中实现了自己的理想抱负,更会影响带动一大批青年参军入伍。

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真可谓“一举三得”!

更为重要的是,于军人而言,优秀是一种习惯,这与他们是不是现役无关。

事实证明,退役士官凭借自己的能力素质不仅仅能干上村官,更会通过自己的积极进去和辛勤付出,将这份工作干好。

“退役士官出生”的村官,就曾得到余姚市委常委、组织部部长林伟这样评价--他们充分发挥部队所学所长,以团结、拼搏、诚信、务实、创新的良好作风和使命强党建、抓民生、谋福祉、兴经济,推动集体经济创收、村容村貌富美、群众和谐幸福。

基于此,我们也应该给这群奋力进取、奋发有为的昔日士官、今日村官点个赞!

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士官转村官,这个可以有!摄影:王健民

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当然,没有一项完美的政策与措施,最好的制度总是配套的。

“士官转村官”的政策,也是如此,存在一些亟待讨论和解决的问题。

第一,待遇偏低,难以留人。

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以大学生村官为例,目前直招村官的待遇普遍偏低,不仅与军人在部队的收入略有差距,在地方而言也只能算是平均水平,缺乏竞争力。因此,这份工作对于优秀的人而言,缺乏吸引力。这也导致一部分退役军人不会选择在村官这条路上长远地走下去。

第二,政府重视不够,政策缺乏连续性。

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某些地方政府虽然出台了类似的政策,也照此执行,可是并不注重后续培养,只管“拿来”用,这也导致了政策缺乏长远性和连续性,会陷入“缺人就招”“招来则用”“用不培养”“干满辞职”的恶性循环,会打击退役军人当村官的积极性,也不利于地方的长远建设和个人的长远发展。

第三,缺乏配套的期满政策。

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担任村官总是有时限的,当前来看,期满之后,只有续聘和辞职两条可以走。因为考公务员的路太过艰难,许多士官缺乏笔试经验和能力;支持创业,多停留于文件层面,缺乏强有力的执行。

诸如此类的问题,还有许多,不一一列举。

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士官转村官,这个可以有!摄影:梁维

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“士官转村官”确实是一项好政策,可是这项好政策要发挥更大的效能,必须解决之前提到的问题,至于如何解决,我们需要寻找它山之石。

说到村官,就不能不能提“黑土麦田”,这是关于大学生村官的一个公益组织,英文名是“Servefor China为中国服务”。

与此相类似的,在美国有一个公益组织叫“Teach for America为美国而教”。每年这个组织要选拔美国的大学生到美国最不发达的地方去教他们的孩子,这个看上去和我国很像的“支教”,或许可以破除当前“士官转村官”所遇到的问题。

具体而言,“Teach for America为美国而教”有这样几个特点:

①给了每一个年轻人类似于城市白领的收入,保障体面的生活;

②平台很成体系,你想做一些超出支教范围内的事情,都有技术和资源的支持;

③支教结束之后,你可以选择继续扎根做教育,但是世界500强,知名商学院,还有参议员的办公室,都会向你打开大门。

所以很多时候很多名校生会挤破头要去“为美国而教”。

上述三个特点,如果被我们所借鉴,并制定成为具体的措施,或许就是“攻玉”之道!

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士官转村官,这个可以有!摄影:孙强、梁明

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退役军人依然心怀理想,也渴望有所作为,就当前来看,村官是一个很合适的舞台和平台,只是这个舞台和平台还有更多需要完善的地方。

退役军人也是人,也要生活,也会害怕,他们不应该在一些本可避免的问题上被考验。

因此,我们也应该搭建一个类似于“黑土麦田”的平台--基于此平台,结合政府部门、社会、企业、投资机构的力量,给年轻热血的退役士官转成的村官以生活上的保障、工作上的帮助、后续发展的支持。

两会在即,“士官转村官”的政策应该会被继续完善,我们也相信此举能打通老兵就业的任督二脉!

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更好的未来,我们拭目以待!

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