释放“海”的潜力激活“江”的活力 ——广西多措并举支持水运事点击上方“财政部”蓝色小字

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　　2017年4月，习近平总书记到广西视察，在听取广西壮族自治区党委和政府工作汇报时要求，释放“海”的潜力，激活“江”的活力，做足“边”的文章，一语道破水运事业在广西经济社会发展中的重要作用和独特优势。广西财政认真贯彻落实党的十九大精神，牢记总书记嘱托，主动承担职责使命，充分发挥职能作用，积极筹措资金28.28亿元支持水运事业快速发展。截至2017年底，北部湾港（本港）累计完成货物吞吐量1.57亿吨，同比增长12.1%，其中集装箱完成227.72万标箱，同比增长26.86%；西江完成港口货物吞吐量934万吨，同比增长62%，其中集装箱完成10.62万标箱，同比增长14%。

一、着力支持港口及河流航道基础设施建设，提高通过能力

　　（一）大力支持北部湾港港口公共基础设施建设。

　　2017年自治区本级财政安排资金6.42亿元支持钦州港东航道扩建、北海港铁山港区航道疏浚二期扩建工程，加强港口码头项目建设，完善航运支持保障系统的建设和维护，建设千万标箱现代化大港，打造面向东盟的区域性国际航运中心。

　　（二）大力支持河流航道公共基础设施建设。

　　2017年自治区本级财政安排资金6.02亿元支持加快西江“一干七支”航道扩能改造，重点推进西津二线船闸、红花二线船闸项目、贵港港作业区的船闸扩能工程等制约西江黄金水道全线通畅的瓶颈项目，全力推动绣江复航，支持实现西江航运干支衔接、西江全线河段通航，打造畅通高效的西江航运大动脉。

　　（三）大力支持新建码头建设。

　　对列入自治区层面统筹推进重大项目的新建码头，优先安排自治区本级财政补助资金支持，按实际情况给予50-100万元的前期经费补助。对新建500吨级以上（含500吨级）泊位的码头业主，给予总概算30％的补助。

二、聚焦支持突破瓶颈完善集疏运体系，提高运输效率

　　（一）大力发展多式联运。

　　2017年自治区本级财政安排资金0.8亿元支持多式联运，进一步在规划和建设上强化港口与各种运输方式之间的无缝对接，切实降低港口综合运输成本。大力推进港口海铁多式联运，沿海铁路集装箱运输实现“同网同距同价”，积极推进中新互联互通“南向通道”建设，开通“渝桂新”“蓉桂”“桂郑欧”班列，促进水运与公路、铁路等运输方式的高效衔接。

　　（二）大力支持物流业发展。

　　2017年自治区本级财政安排资金0.58亿元支持物流业发展。一是支持北部湾港内穿梭巴士、外贸集装箱航线、海铁联运集装箱等集装箱运输业务补助，提升运输效率，缩短运输期限，降低运输成本。二是支持西江黄金水道集装箱班轮运输市场，重点扶持西江航运干线、左江、右江、红水河等至珠三角及港澳航线集装箱班轮航线。三是支持物流企业发展，对新设立的大中小型专业运输企业、大型仓储企业发生的运输、仓储专用设备设施固定资产投资贷款利息给予20%的补贴，累计补贴金额不超过100万元。

　　（三）大力支持内河船型标准化发展。

　　2017年自治区本级财政安排资金0.23亿元支持区内“十三五”内河船型标准化建设，严格执行过闸船舶主尺度标准，不断提高西江船舶标准化率。鼓励、支持过闸小吨位船舶拆解、老旧运输船舶提前拆解、单壳液货危险品船拆解改造、现有船舶生活污水防污染改造、新建高能效示范船以及采取动力系统整体更新方式改建为天然气（LNG）动力示范船，大力发展新能源、高能效、环保型、大型化运输船舶。

三、加快智慧西江建设，推进西江进入信息化时代

　　2017年自治区本级财政安排资金0.03亿元支持西江黄金水道高精度北斗物联网应用及服务综合平台建设，加大北斗导航系统在西江航运的应用，建成了基于北斗系统的不停船自动报闸智能航行系统和西江现代水运物流监控中心，实现船舶水上“ETC”智能过闸超过1万艘次，并对船闸、港口、船运、仓储物流的远程可视化实时监控，提高水上交通安全管理水平和交通安全预控能力，提高西江航运效率，实现数字西江、智慧西江、畅通西江的最终目标。

四、加快临港产业发展，发挥开放带动作用

　　（一）支持北部湾经济区临港产业发展。

　　2017年自治区本级财政安排资金9亿元支持北部湾经济区重点产业园区及重点产业发展。一是重点支持带动专业物流的石化、冶金、粮油加工、煤电等临港产业，形成临港产业促进港口物流、港口物流推动临港产业的良性互动发展模式。二是大力支持电子信息、高新技术等加工贸易产业，形成以加工贸易产业增加箱量、以箱量吸引航线、以航线吸引货源的良性循环。三是支持发展总部经济，培育财源。四是支持经济区重点产业园区发展，鼓励引进世界500强企业、中国500强企业，扩大投资规模。

　　（二）支持西江经济带产业发展。

　　2017年自治区本级财政安排资金3.3亿元支持西江经济带产业发展。一是重点支持特色农业发展，加大对西江流域生态农业政策支持力度，提升西江流域“一干七支”沿岸生态农业产业发展质量。二是支持经济带沿线城市大力发展新兴产业。三是支持加工贸易产业，鼓励新设立的加工贸易企业形成一定生产能力并积极开展加工贸易业务。

五、支持生态和环境保护，推动水运事业健康发展

　　2017年自治区本级财政安排生态建设与环境保护资金1.6亿元，主要用于支持西江流域石漠化综合治理、小流域综合治理、天然林保护、生态公益林种植和保护、防护林工程建设、自然保护区建设管理、重点区域生态修复和濒危物种的拯救、水源地保护、工农业污染源治理、生活污水垃圾处理处置、污染防治和环保监测系统建设等。

六、加快人才培养，推动北部湾经济区可持续发展

　　2017年自治区本级财政安排北部湾经济区重大人才项目专项资金0.3亿元，支持北部湾经济区的人才引进、人才培养、人才激励、人才服务、人才机制体制创新等人才工作，重点支持产业发展类、“双创”类、开放合作类、人才开发与基础研究类等四大类项目的人才开展工作，加快实现“提升人才开发与重大产业匹配度、对重大项目支撑度”目标。

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来源：广西壮族自治区财政厅办公室

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