特朗普又创了美国政坛的一个历史先例李峥中国现代国际关系研究院美国研究

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李峥中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员

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据西方媒体报道，美国现任总统特朗普即将于近日正式任命布拉德?帕斯卡尔作为竞选经理，正式开启2020年大选的筹备工作。特朗普此举又创造了美国政坛的一个历史先例，把美国民选政治最丑陋的一面公然显露出来。一些左翼媒体认为特朗普是底气不足，想要用时间来弥政绩上的不足；而支持特朗普的媒体则认为特朗普已胜券在握，是希望乘胜追击。

就是要赢，特朗普当选之后就一直在“作弊”

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事实上，特朗普如此早的宣布正式开启下届大选筹备工作并不出人意料。就在上任的当天，特朗普就提交文件组织连任委员会。特朗普也在2017年2月佛罗里达州举行了上任后的首次竞选集会。特朗普是美国历史上最早任命竞选筹款人员和竞选筹款委员会的在任总统。据《华尔街日报》报道，特朗普从2017年6月开始举行竞选连任筹款活动，执政首年他共举行8次筹款活动，其目的不仅在于筹集竞选经费，也是为了制造声势，直接拉拢选民。

截止2017年底，特朗普竞选团队已筹集到4300万美元经费，而辅助其竞选的超级政治行动委员会“美国优先”筹集到3000万美元。特朗普的自筹经费总额已超过奥巴马第一任期前两年的4倍。

美国媒体对特朗普如此早的开启竞选活动褒贬不一，差评居多。素来对特朗普持批评态度的“有线电视新闻网”认为特朗普是在滥用总统特权，这些竞选活动同样需要安保和旅行支出，特朗普等于是拿着纳税人的钱在为自己连任铺路。先前美国总统没有如此早的开始竞选活动也是出于类似顾及，自卡特总统以来，在任总统很少在执政第三年前开始竞选筹备，让其竞争者至少在准备时间上处于均势。特朗普的前任奥巴马已经破了例，但他公布的时间也比特朗普晚了超过1年。

无人可用，特朗普被迫“笨鸟先飞”

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特朗普此次任命了前竞选团队数字主管帕斯卡尔作为竞选经理，这一任命也从一个侧面解释特朗普为何要如此早的投入连任活动。帕斯卡尔此前并没有独立运作竞选的经验，也并非美国著名的政治推手。特朗普任命他来统管2020年这场硬仗，既是想出奇招，也是出于一种无奈。

特朗普上次大选中的股肱之臣或与其一拍两散，或如今遭遇到“通俄门”调查。前竞选经理马纳福特和国家安全顾问成为“通俄门”调查暴风的中心人物，前军师班农在离开白宫后嘴上没门，最终因得罪小特朗普而被特朗普称为“叛徒”，并因此被扫地出门。由于特朗普与美国精英界的关系仍未修复，特朗普的下次大选面临着无人可用的局面。帕斯卡尔虽然不是能力最出色的人选，却是为数不多特朗普还能够信任的政治操盘手，后者在2011年就已加入特朗普集团，与特朗普家族关系密切。

除此之外，在上次大选中特朗普也吃了竞选资金不足的亏，导致其在竞选后期基本放弃了传统媒体投送广告，而主要采用新媒体营销。2020年，特朗普很有机会回避奥巴马、希拉里两大民主党募款能力最强的人物，而早点起跑也能让他能够在竞选前筹得相对充足的经费应对越来越昂贵的选举。

胜算较大？特朗普需要躲过三个暗坑

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相对于历任总统，特朗普执政首年的支持率并不高，只能维持在40%左右。然而，特朗普高开低走的情况并不明显，支持率长期保持稳定，说明他背后的“铁杆”非常稳固，这令他在大选中有一定胜算。历史也有利于其连任，过去美国三任总统均连任成功，在里根之后五任总统中有四位在连任中获胜，只有1992年老布什连任失利。

但是，特朗普还面临着至少三个可能危及其竞选前程的危险。其一，“通俄门”不能直接牵扯到特朗普自身，如果“通俄门”调查得出了最坏结果，那么特朗普面临的就不是连任而是弹劾。其二，特朗普不能得罪产业界，一旦这些最强劲的金主决定集体支持一个竞争者，那么特朗普的胜算也将很小。