这样的棚户区改造才合法
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棚户区指的大都是设施简陋,环境较差,安全隐患多的房子,根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》相关规定可知,经过棚户区改造后,当地群众的住房条件会得到改善,大家可以住到配套设施好、质量高、安全可靠的房子,共享改革发展成果。
近些年来,棚户区改造遍及全国且力度不断加大,在轰轰烈烈的棚户区改造中,我们却发现一些怪异的“身影”,新建小区,一些农村、甚至别墅区被列入棚户区改造的范围,拆迁方打着棚户区改造的名义,大张旗鼓的搞拆迁。
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棚改之名
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不可滥用!——究竟什么是棚户区改造这样的棚户区改造才合法。改造|房屋征收|城中村改造|签约|补偿|棚户区---
《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》规定:禁止将因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入城市棚户区改造范围。由此可知,棚户区改造是有范围限制的,并且棚户区改造应该结合房屋本身以及周边的配套设施去综合的判断,有的地方将建造年代不长,配套相对较好的区域,划为棚户区的范围进行改造,这与上述规定是不相符的。
究竟什么棚户区改造呢?怎么样判断自家的房子属于不属于棚户区改造的范围?
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关于棚户区的概念,法律并没有统一的规定,我们可以参照一下《财政部、国家税务总局关于棚户区改造有关税收政策的通知》:本通知所称棚户区是指简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋的区域。
具体包括城市棚户区、国有工矿(含煤矿)棚户区、国有林区棚户区和国有林场危旧房、国有垦区危房等。2013年,《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》将城中村改造统一纳入城市棚户区改造范围。
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预签约需谨慎对待!——棚户区改造应依法进行
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棚户区改造具有以下特点:1、充分尊重群众意愿,采取多种方式征询群众意见,在得到绝大多数群众支持的基础上组织实施;2、行政审批快速,程序简化,效率高。
目前,大量地区都在实施的预签约,可以说是上述特点的表现形式之一,以上海为例,指的是:在征收补偿方案确定的签约期限内达到签约比例的,补偿协议生效;未达到签约比例的,补偿协议不生效,区人民政府应当于签约期限届满之日起3日内在房屋征收范围内予以公告,自公告之日起房屋征收决定终止执行。前款规定的签约比例由区人民政府在房屋征收决定中予以确定,但不得低于80%。
模拟征收、预签约,具有审批快、程序简的特点,虽然如此,棚户区改造依旧要依法进行。城市的棚户区改造应当符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》,应当依法作出征收决定、征收补偿方案并公告,城中村改造应当具有征地批文、补偿安置方案并公告,无论怎么样的特点,是否具有特殊性,都应当依法进行。
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在签约过程中,广大被拆迁户要擦亮眼睛,在认真仔细的思量、斟酌之后再决定是否同意签约,这是每位合格的被征收人必备的能力。在纷繁复杂的棚户区改造过程中,如果疑惑的地方建议及时咨询专业律师。因为一旦签约生效,这份协议会影响被征收人的居住地段、居住面积,会直接影响拆迁以后的生活水平。
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