土地二轮承包后再延长30年是什么概念?你的土地你了解吗
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具体分析农村土地承包权延长30年有什么用?
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一、十九大对于土地承包权限的精神
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十九大报告中指出,要实施乡村振兴战略。要坚持农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
同时指出,“巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地”三权“分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。”
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从表层来说,农村土地承包权后延30年,就是在二轮土地承包期内可以多种30年的地,这块地在二轮承包地期间大家对其的正常使用权后延,期限是30年。按二轮承包期到期时间2027年,再延长30年,就是2057年到期。如果土地重新调整分配承包,最早只能是2057年。2057年以前,可以由你一直享受承包使用权。
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二、什么是土地的“三权分置”?
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而对于十九大报告中所提到的“三权”问题,说简单点,就是一块土地上包含有三个权利。第一个是土地所有权,这个归国家所有(即全民所有或农村集体所有);第二个是土地承包权,这个归个人,谁承包的土地,承包权就是你的。这在土地确权中写谁的名字,承包权就是谁的;第三个经营权(使用权),这个是属于承包人的,可以按承包人的意愿,依照市场流通原则,进行流动,谁租了这块地,经营权(使用权)就是谁的。
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三、土地承包权后延30年的具体作用:
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1、农村土地承包权后延主要的出发点是为了正在全国试行的农村土地流转外租。由于按照以前的二轮承包地期限,将在2027年结束二轮承包,但是实际情况是全国这两年农村土地流转承包才刚刚试行,为了打消大家流转后的各种顾虑,因此国家选择将土地承包经营权后延30年。
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2、持地农民可以靠土地获得更多的收益。土地承包期限的延长刚好赶上了土地增值期,预计在未来几年内,土地经营权抵押贷款、土地流转、土地项目补贴等都将进一步扩大试点范围甚至在全国范围内铺展开,这样一来原本沉睡的土地就具有更大的变现能力。
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3、现阶段全国农村土地确权工作还未全面展开。到目前为止,全国农村土地确权工作才试行了一小部分,还有很多农村土地确权工作没有完成甚至还没有开始。而且,即便完成了全国确权工作,但是对于一些由于纠纷而暂时无法进行确权的农村耕地还需在后期制定一系列的具体解决方案,帮助这些农民最终完成落实确权相关工作,具体的全面结束时间是什么时候我们谁也不知道。
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乡村的发展,是农业、农民及乡村社会三者的统一发展,缺一不可。只有农民、村干部和乡村实践者的共同支持和互相理解,才能更有效地发挥出延长土地承包权这一政策的优势。
作者:明强
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