法国推出争议政策，遏制伊斯兰极端主义思想蔓延法国总理菲利佩(Edouard Philippe)上

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法国总理菲利佩(Edouard Philippe)上周宣布，将在监狱、学校等场所推出 60 项举措，从全国到地方，预防极端主义思想将更多人发展成恐怖分子。

这已经是不到四年以来，法国政府第三次出手打击伊斯兰极端主义的横行。2015 年和 2016 年，法国首都巴黎和南部城市尼斯相继发生严重的恐怖袭击事件，凶手直指“伊斯兰国”组织。法国政府随后启动了4.8 亿美元的反恐资金，将反恐前线推动到社交网络等思想阵地。

“伊斯兰极端化是对社会的威胁，”菲利佩说，“这次推出的计划是一条动员令，只靠国家不足以打赢这场(对极端主义的)战役。”

新计划的重心在于监狱。菲利佩说，政府计划在监狱的隔离区专门为极端分子开辟 1500 间牢房，其中 450 个将在今年底部署完毕。目前，法国共有 512 人因恐怖主义罪行服刑，另有 1139 名罪犯被官方标记为“激进化”。

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就在政府宣布这项计划之前，越来越多的证据表明法国监狱并不太平。今年 1 月 11 日，法国北部一家监狱的三名狱警被一名前基地组织成员刺伤。1 月 15 日，法国南部一家监狱的一名在押犯袭击了七名狱警。当前的监狱条件似乎并不足以防止在押犯继续行凶，甚至有可能成为极端思想蔓延的温床。

“过去，每天早上，我担心的是看到一名犯人在牢房上吊。你猜我现在担心什么?我怕被杀害，被扒光，被人以伊斯兰和伊斯兰国的名义从背后捅一刀。”一名狱警的陈词反映了正在上升的暴力与随之而来的恐惧。

学校是这项计划的另一个着力点。计划中的措施还包括:关注“圣战者”(jihadists)子女的心理状况;收紧对近年来兴起的私立伊斯兰学校的控制;训练教师鉴别“激进化”的早期表征，揭穿种种阴谋论，教会学生区分网络上的事实与谣言;将存在“激进化”迹象的公职人员调离直接接触公众的岗位。2015 年底，法国政府专门提供了一份指南，帮助人们发现身边的极端分子。

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法国政府提供的“激进化”鉴别指南。来源:The Washington Post

但政府宣布的另一项举措面临更大的争议:设立三家中心，帮助激进分子重新融入社会。目标人群包括从中东的伊斯兰国根据地撤回的“圣战者”。

巴黎恐袭后，时任法国总统奥朗德(Fran?ois Hollande)就曾着手在乡村设立“预防、融合与公民中心”(Centers for Prevention, Integration and Citizenship)，通过严格的日常作息、法国历史与哲学教育帮助激进分子回归法国社会。时任总理卡泽纳夫(Bernard Cazeneuve)认为，对抗恐怖主义只能依靠”尊重共和国的原则”。

仅仅 5 个月后，一份来自议员的报告就指出，该举措已完全失败，有的“去激进化中心”根本处于空置状态。有议员认为，这一失败充分体现了政府对去激进化机制的无知和缺乏策略性。尽管是出于好意，一些组织在毫无实际经验的情况下就向政府申请资金，加入去激进化行动，这被一位左翼议员批评为“去激进化生意”(business of deradicalization)。极右翼的“国民阵线”(National Front)立即抓住这一把柄，提出更进一步的反伊斯兰主张。

人们最关心的是:极端分子究竟有没有可能被去激进化?一名法国情报专家给出了否定的答案。在他看来，相较于让极端分子回头是岸，更现实的是在预防层面采取行动，包括学校、宗教领袖、社会服务、警察、市政等方面--这正是此次计划的主要内容。

但目前还不清楚，此次提出建立的 3 家去激进化中心在多大程度上解决了上次失败暴露的问题。

题图来自:Wikimedia;摄影:XtoF

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