新时代新气象新作为丨三核引领构建山东动能转换大格局山东新旧动能转换综合试验区是一个全

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新时代新气象新作为丨三核引领构建山东动能转换大格局。动能|山东|时代|新气象|转换|引领---

山东新旧动能转换综合试验区是一个全新的区域发展概念，根据国务院批准的《方案》，试验区将加快提升济南、青岛、烟台核心地位，以其他14市开发区、高新区及海关特殊监管区等为补充，形成三核引领、区域融合互动的动能转换总体格局。

动能|山东|时代|新气象|转换|引领---傻大方小编总结的关键词

如何打造新旧动能转换的主引擎？山东的回答是“三核引领”。“三核引领”，就是要充分发挥济南青岛烟台三市经济实力雄厚、创新资源富集等综合优势，为全省新旧动能转换树立标杆。济南、青岛、烟台，山东GDP前三甲城市，在山东版图上构成一个大三角，拥有全省1/5的面积，1/4的人口，1/2的创新资源，创造了全省1/3的经济总量。区域内聚集了山东大学、中国海洋大学、青岛海洋国家实验室等一大批高层次科研院所以及浪潮、重汽、海尔、万华、中集来福士等龙头企业。

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山东省发改委发展规划处处长胡薄表示：“济南、青岛、烟台三个城市，从全国来讲应当属于前列，但是离从经济大省向经济强省建设转变这样大的定位来说，他们现在发挥的作用还远远不够。现在通过新旧动能转换综合试验区，来突出他们的核心引领带动作用，通过一揽子政策优势，首先自己强起来，然后把整个山东省带动起来。”

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有了清晰的定位，就有了发展的目标。济南正在高水平规划建设新旧动能转换先行区，打造全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。青岛通过打造东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，形成东部地区转型发展增长极。烟台的目标是成为先进制造业名城，建设面向东北亚开放合作的新高地。

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山东省委党校经济学教研部主任杨珍表示，“率先突破，能够发挥出辐射带动作用，这样这三个城市就成为了山东新旧动能转换主引擎。”

在“三核引领”的同时，山东还提出多点突破，发挥17个市182个省级以上重点园区的串联作用。这些区域全部可以享受总体方案中的产业、投资、财税、土地等政策。

济南海关副关长李海帆表示，“特殊区域在原有政策、功能基础上，叠加了国家赋予山东省新旧动能转换综合试试区的各项创新政策，可以更好地服务于入区的重大项目，进一步扩展辐射带动作用。”

在众多园区中，“青岛西海岸新区”和“济南新旧动能转换先行区”是重点打造的两大区域，将在全省率先形成审批事项最少、办事效率最高、发展服务最优的发展环境。

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青岛西海岸新区管委会主任李奉利说：“我们要在企业需要的时候，感到我们无所不在；在不需要我们的时候，又不觉得政府的存在。‘有求必应、无需不扰’，这是提高效率非常重要的方面。”

济南新旧动能转换先行区管委会主任宋卫东表示：“通过行政体制的大部制、扁平化、聘任制，打造服务型政务，实现多规合一、多证合一、一门受理、一章审批、一次收费、一步到位，最高效率服务落户企业。”

有了好的环境，大项目纷至沓来，一些瞪羚企业、隐形冠军也不断涌现。在青岛西海岸新区，中科华联生产的锂电隔膜生产线被认定为国内首台套重大技术装备，单套价格超过8000万元。

青岛中科华联项目部部长张作正介绍说：“它的速度精度的误差波动是在千分之五以内。在高速运行的状态下，保持了非常稳定的状态，已经达到国际的领先水平。”

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一直以来，区域协调发展都是山东的着力点之一，从黄河三角洲高效生态经济区到山东半岛蓝色经济区，从省会城市群经济圈到鲁南经济带，山东一直在优化协调发展布局。然而，东西部发展水平和发展质量差距依然较大，“各自为战”“一哄而上”也造成资产、资源、基础设施的浪费。通过建设试验区，山东还将加快区域融合互动，通过优势产业统筹培育，实现有序转移升级、优化布局、错位发展。

山东省委党校经济学教研部教授徐加明表示：“根据资源承载能力、产业配套情况以及科技创新的能力，哪些地方有适合发展的优势产业，就培育起来，避免重复建设和一些主导产业的雷同现象。”

资源要素统筹配置、优势产业统筹培育、基础设施统筹建设、生态环境统筹治理，山东全省一盘棋的发展思路已经开始落子，“三核引领”、“连点成线”，山东新旧动能转换大格局已经悄然展开。

新时代 新气象 新作为丨三核引领 构建山东动能转换大格局

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