将教师工资和官员乌纱帽挂钩,别让教师一次次失望
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将教师工资和官员乌纱帽挂钩,别让教师一次次失望。官员|工资|平均工资|教师---
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今天已是正月初七,各机关事业单位已开始上班,教育界又将关注的目光聚焦在四川教师彭射兰状告邛崃市政府一案上。去年四川教师彭射兰认为当地政府未履行保障教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平的法定职责,彭射兰把当地邛崃市政府告上了法庭。
2018年1月18日,四川省高级人民法院委托邛崃市人民法院,向彭射兰老师送达了受理案件通知书、合议庭组成人员告知书。尽管这个案子还没开庭,但说实话,这是一场没有悬念的官司,普通教师彭射兰状告市政府几乎没有胜诉的可能。
其实,为了维护教师的合法权益,彭射兰并不是第一个起来抗争的普通教师。自从1994年1月5日《中华人民共和国教师法》实施以来,围绕着“教师工资不低于或高于公务员”这一法律条款,全国1500万教师群体与地方政府开展了争取与反争取的此起披伏、持续不断的较量。20多年后的今天,这种较量还在继续,且有愈演愈烈之势。
尽管教师握有《教师法》这块尚方宝剑,而且党中央、国务院期间也反复多次发文强调要保障教师的这一合法权益,但最后较量的结果往往总是以教师失败而告终,鲜有教师群体争取合法权利胜出者,所以彭射兰老师这次状告市政府基本上也没有胜诉的可能。
对于“中小教师平均工资不低于公务员”这句话我们耳熟能详,早已经写进了法律。《教师法》第二十五条明确规定,教师平均工资不得低于或者高于国家公务员平均工资水平,并逐步提高。前不久党中央在《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中再次重申,将确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。但事实上,绝大多数地方的教师工资远远低于当地国家公务员平均工资水平,甚至还会出现工资拖欠现象。
要解决这一久拖不决的问题,小利呼吁党中央下文出台一个文件:将“教师平均工资不低于公务员”这一条款纳入各级政府《义务教育优质均衡发展督导评估办法》中,并作为“一票否决”的考核指标。只要发现哪个地方教师平均工资低于公务员,就立即启动问责机制,将这个地方的党政一把手就地免职。
虽然法律早已明确规定,党中央、国务院也多次重申“教师平均工资不低于公务员”,但关键还是要靠地方政府把规定落实到位。这首先需要做到“有法必依”,需要雷厉风行的“一票否决”,这样才能保证“教师平均工资不低于公务员”。在小利看来,中国很多问题看起来很难,但只要跟官员乌纱帽挂起钩来就好办多了。
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