他山之石可以攻玉,看看这个亚洲最长寿国家的养老金政策

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作为亚洲最长寿的国家,日本早在上世纪80年代就进入了少子高龄化时代,日益严峻的老龄化形势,导致养老金领取者人数增长大大快于就 业者人数,而且长寿造成日本65岁及以上人口支取养老金的年限大大超出制度设立时的预期。据统计,在1.27亿日本人口中,21%的年龄已经超过65岁。

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日本政府近日敲定老龄社会对策大纲,内容包括让民众选择70岁后开始领取公共养老金;日本预计将在2020年4月之后通过修订法律推行有关方针。由于人口逐年减少,日本面临人手严重短缺、福利成本高涨等问题,当局因此也在探讨把公务员的退休年龄从目前的60岁,分阶段调高至65岁。目前,日本人可在60岁至70岁之间领取养老金,如果推迟到65岁之后,每月领取的金额会相应增加。

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日本养老金制度的政策内容主要包括:

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  一是采取弹性退休制,鼓励延长工作时间。

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根据有关法律规定,日本人可以提前到60岁开始领取养老金,也可以推迟到65岁之后70岁之前开始领取。如果提早领取,养老金将打折给付;如 果推迟领取,则增加领取金额以资奖励。例如,若提早到60岁开始领取,每月只能领取65岁时应领取金额的70%,61岁为76%,62岁为82%,63岁为88%,64岁为94%;如推迟到66岁开始领取,每月可 领取正常退休养老金额的112%,67岁为126%,68岁为143%,69岁为164%,70岁以上可以领取188%。

  二是提高养老保险费。

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即将缴纳保险费的比例在原来占工资总额13.58%的基础上,每年以0.354%的幅度提高,到2017财年,保险费缴费标准将提高到占职工工资总额的18.3%。如凡是 加入第一层次养老保险者,不论其个人收入多少,一律以每月14660日元(2010年)缴纳,以后每年的月缴费标准调整金额为280日元,一直调整到2017年的16900日元为止。

 三是逐年降低向被保险者支付保险金的数额。

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日本计划到2023财年,平均养老金支付额将由现在在职职工平均收入的59.3%逐年降低到50.2%。

 四是调整养老金发放方法。

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日本政府早在2002年就开始制定了一项“物价联动型养老金支付办法”,即根据物价跌幅,减少养老金的支付额。日本养老金制度的上述改革,对人口老龄 化日益加剧的中国而言,非常值得借鉴。

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