驻外观察 | 尼共联和尼共(毛)两党签署合并协议,新尼共将成尼泊
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▲2月15日,尼共(毛)主席普拉昌达(右)向刚刚就任总理的尼共(联合马列)主席奥利表示祝贺。| 视觉中国
19日晚间,尼泊尔尼共(联合马列)和尼共(毛)就两党合并相关事宜签署"七点协议",标志着尼两大共产党合并一事终成定局,合并后的新党将成为尼泊尔有史以来在议会中最强大的政党。
19日晚,在尼共(联合马列)主席奥利和尼共(毛)主席普拉昌达进行一对一密谈敲定两党合作协议后,"两党合并工作协调委员会"召开会议,并最终签署"七点协议",主要内容包括:
一、新党名称为尼泊尔共产党;二、马列主义为新党指导思想;三、两党均接受尼共(联合马列)的"多党人民民主"和尼共(毛)的"和平民主协议";四、尼共联的"多党人民民主"和尼共(毛)的"21世纪新民主"、"毛主义"将在内部进一步讨论并发展;五、在以上基础上制定新党章;六、通过完成社会经济转型、捍卫国家利益、民主价值、社会公正以及保卫已经取得的成果为社会主义奠定基础;七、筹备新党全国大会,并按照共识安排领导权。
据尼共(联合马列)内部消息人士透露,关于两党领导权问题,虽然没有体现在合并协议中,但奥利和普拉昌达达成了"君子协定":在党内,设置两个地位平等的党主席,由奥利和普拉昌达担任,在新党的全国代表大会前,奥利和普拉昌达轮流召开党的中央委员会会议; 在党的各级机构设置中,尼共(联合马列)与尼共(毛)按照60%与40%的比例进行合作。
同时,在联合组建政府问题上,奥利将和普拉昌达分享接下来的新总理5年任期,尼共(毛)也将在近期派遣人员加入奥利领导的政府。
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▲2016年尼共(毛)主席普拉昌达(左)在总理就职仪式上与前任总理、尼共(联合马列)主席奥利相互致意。| 视觉中国
事实上,2月15日尼泊尔总统任命尼共(联合马列)和尼共(毛)共同推举的候选人奥利成为总理时,奥利和普拉昌达已经就两党合并方案基本达成一致,但由于尼共(联合马列)党内部分领导人对人事安排不满,突然以意识形态问题为借口向尼共(毛)发难,使得协议的最终签署搁置数日。对此,尼共(毛)主席普拉昌达心知肚明,并对尼共(联合马列)主席奥利给予了最大包容,先后表示"即使暂不加入政府也会在政府外支持奥利"、"即使两党不合并也会加入政府"等等,给予了奥利充足时间说服党内反对的声音,最终使得合并协议在19日晚间得以签署。
2017年12月结束的尼大选中,最关键的下议院275个议席中,尼共(联合马列)斩获121席,尼共(毛)斩获53席,两党组成的"左翼联盟"共计斩获174席,几乎达到整个下议院议席的2/3。两党合并后,新的尼泊尔共产党将成为尼泊尔有史以来最强大的政党,很大程度上能够决定尼泊尔的一切重大国家事务。
两党最终签署合并协议的消息一出,尼政界、学界、舆论界纷纷持欢迎态度,认为一个史无前例的强大政党能够一改尼泊尔近10年来走马灯似的更换11任总理的乱局。
尼共(联合马列)和尼共(毛)内部消息人士均向采访人员表示:2006年尼泊尔结束君主制以及2015年尼泊尔制定出新宪法后,尼泊尔已建成新民主主义社会,下一阶段的施政重点将以稳定与发展为重心,为建立社会主义社会奠定基础。在社会经济转型过程中,新政府将逐步提升公有制经济比例,让人民群众对社会经济发展的成果有感。同时,两党均对海外投资持欢迎态度,将努力创造好投资环境,吸引海外资金为本国经济发展注入活力。
(本报加德满都2月20日专电)
编辑制作:陆纾文
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