特立独行的美联储,有一套特立独行的运作方式
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我在昨天的文章《一个特立独行的央行—美联储》中简单阐述了美联储的组织形态以及形成这种形态的原因。总的来说,美联储的组织形式与世界上大多数国家的央行都不同,而形式的不同,往往也会带来内容的不同,因此,美联储的运作方式在国际上也算是独树一帜。
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为什么美联储能够在这个星球有如此大的影响力?那是因为它掌握着一个权力:印美元!光是这一点,就决定了美联储那无与伦比的影响力。按照一般规律,一国货币印刷的权力应该掌握在政府手中,由政府根据自己国家的国情决定印多少货币,正常的逻辑应该是这样的。但是美国人作为世界第一强国,其逻辑怎么能跟普通人一样。按照美国人分权制衡的思想,如果货币发行权掌握在联邦政府手中,那将会是各州的噩梦,经济基础决定上层建筑,如果作为经济基础的命根子---钱---都完全由联邦政府掌握,各州还拿什么跟联邦政府讨价还价,这跟美国宪法精神完全不相符。所以,钱不能由联邦政府来印。
中央政府可是有很多事情要做的,需要的钱很多。如果政府财政是盈余还好办,但是你看看美国人在世界各地发动的战争,动不动就几千个亿美元的军费,他怎么可能剩下钱,其财政赤字逐年增高。所以,美国人的财政账户上是剩不下钱的。没有钱,各州又不同意联邦政府自己印钱,怎么办?借呗!
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当然,美国政府借钱跟普通人不一样,但本质上是差不多的。美国政府借钱不会给别人打欠条,他只会发行国债。美国政府会根据当下的财政情况,预测未来办那些事情还需要多少钱,将未来自己的收入,主要是税收,作为还钱的保障,发行政府债券,让美联储购买,美联储就会根据购买的债券数量印出相应的美元。当然,这些债券是公开的,不仅仅是美联储可以购买,其他国家、金融机构等主体也可以购买,比如我国美元的外汇储备有3万亿,其中有1万亿是以美国国债的形式存在的。平时经常听到有人说美国人欠我们多少多少钱,其实说的就是这些国债。
对于美联储来说,印钱是一个任务,更为重要的任务还在于平衡美国国内的美元数量,以防止出现通货膨胀或者通货紧缩。在这里,我们不得不提到两个利率:存款准备金率、联邦基金利率。最近,我们经常听到特朗普喊着要加息。可是加息加的是什么?是我们银行存款的利息?当然不是,其实加的是联邦基金利率。
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还是跟我国做个对比。如果某一段时间,国内的人民币有点多,央行就要想法减少市场上流通的货币。一般就会提升存款准备金率、提高银行存款利率。存款准备金是商业银行存在中央银行里的钱,提升这个比率,就是让商业银行存在中央银行里的钱更多一点,那么银行放出去的贷款就能少一点,这算是关住水龙头,减少流入池子里的水。提高银行存款利率,很多人就会到银行存钱,减少市面上人民币的流通,这算是打开水池子的开关,让水流出去。不同于我国银行存款利率是由央行决定的,美国国内利率是市场化的,也就是说存款利率不是由央行决定的,是由各个银行自己决定的。这个存款利率美联储是没有权力强制银行去改变的。
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另外,美国总体上是一个债务型国家,银行手里的钱也不见得多,也不是让交就能交上去的,没有钱也就只能向其他有钱的银行去借,而银行之间借的这个利率就是联邦基金利率。说白了,美联储只能对银行间借钱的利率进行干预。所谓加息,也就是加的这个联邦基金利率。但是这种干预也并非我们一般理解的直接将这个比率加到一个数值,它实际上是一种预期,是想要加到某个数值,美联储根据这个数值是否达到自己的预期来决定是否继续回收美元。
概念都懂了,举个例子说明一下:我们将最初的联邦基金利率设定为1%,如果市场上美元过多,美联储认为加息0.5%可以达到市场减少美元的预期程度,也就是想让这个联邦基金利率升到1.5%。美联储就会卖出手里的国债,这样市场上的美元变少,美元变少了,银行之间的借款的利率也就会逐渐上升,也就是联邦基金利率会逐渐上升,直到升到1.5%,那么就是美联储所说的加息完成。所以,严格来说美联储的加息是一个过程,而非一个简单的决定。当然市场上美元减少,储户存到银行的钱也会减少,为了鼓励储户继续把钱存在银行,银行也会提高存款利率,但这是一个间接的过程。
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