上海烟花爆竹“禁燃令”实施第三年：有一种安静叫“平安” 除夕夜

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图1：消防人员在静安寺内驻守。

东方网记者毛丽君、曹磊2月16日报道：除夕夜，23时30分，400米高空巡逻的警务直升机传回的实时画面在上海市公安局指挥中心内的大屏幕上持续更新，监控区域未见任何烟花燃放迹象；全市“110”未接报任何外环内烟花爆竹燃放警情。新年钟声敲响时，从市公安局顶楼往外望，只有星星点点的霓虹在这个雨夜安静地闪烁着……《上海市烟花爆竹安全管理条例》实施的第三年，在各方努力下，禁燃区域零燃放已然是市民的“默契”，成为守护这座城市平安的重要砝码。

除夕夜，上海市委常委、市委政法委书记陈寅带领市公安局、市综治办等相关部门负责同志先后来到徐汇、长宁、静安等区，检查各项安保措施落实和烟花爆竹管控工作情况。东方网记者随行发现，为保障春节期间的城市运行安全，相关职能部门严阵以待，启动各项安全措施，和“散落”在全市各个居民区的平安志愿者们一起，筑起了城市安全防护网。

图2：除夕夜，各部门严阵以待，守护城市安全。

晚上9时左右，陈寅一行首先来到徐汇区湖南街道中南新村居委会。东方网记者看到，“携手共守禁燃令，共享绿色平安年”的展板上明确标注着平安志愿者五大巡守时间点，驻守点位、人力安排一目了然，居民活动室内还特别设置了“交换烟花兑换点”，提供各式零食供兑换烟花的市民选择。据工作人员介绍，与往年不同的是，今年虽然设了兑换点，但至今没有市民前来兑换。活动室一旁的微型消防站内，水枪、衣服、手电、破拆工作等标准化配备的消防设施成为居民区另一道安全屏障，据了解，目前这样的微型消防站已经在申城各居民区及重点单位配置到位。

“烟花爆竹禁燃禁放大家都知道了，之前我们发过告知书，居民也都签过承诺书，大家都很配合，法治意识明显提高了。”在长宁区新华路街道泰安小区居委会，工作人员一路走一路介绍小区的情况。这个只有700多户人家的小区是个不封闭的小区，一路树枝上挂着一串串的小灯笼，年味十足。据介绍，在平安志愿者的协助下，该小区的安全防范工作做得十分出色，去年入室盗窃案件数为零。东方网记者注意到，这里不少平安志愿者是年纪较大的老人，这样寒冷的冬夜他们却始终巡守在小区中，和往年不同的是，今年，他们亮丽的橙色马甲换成了加厚的棉服。

图3：平安志愿者和民警在小区内巡守。

静安寺，申城三大知名寺庙之一，每年除夕、新年第一天，这里都会聚集不少前来烧香祈福的市民。陈寅一行的第三站来到了静安寺。为了做好春节期间，特别是预估大客流时段的安全防护工作，平安志愿者、武警、特警、民警、消防员早已到岗，各司其职，引导着入寺的人流。陈寅特别强调，新年第一天，要考虑可能出现的大客流，综合华山路地铁施工等因素，做好预案，远端分流，组织好周边的交通，保证人、车安全。

位于静安区曹家渡街道的三和花园，几幢高楼中间有个中央花园，往年这里是小区居民“集中”燃放烟花爆竹的地方。“高楼围着空气不流通，烟花爆竹燃放的烟雾久久不能散去，污染环境不说，火星还容易溅到居民家中，如果家里没人的话，很可能就会引发火灾。”工作人员说，自从“禁燃令”实施以来，小区的安全系数明显提升，“我们小区365天都有民警值守、平安志愿者巡逻，民警肩上的警灯闪烁，成了居民心中的平安符，老百姓觉得很安全，女孩子就算半夜出门也没什么问题。”

图4：上海市公安局指挥中心为灯火通明。

晚上11时左右，陈寅一行的最后一站来到市公安局指挥中心，据指挥中心主任商勇介绍，除夕夜，上海启动了一级加强勤务等级，行政领导“双值班”，每日投入警力4.8万名，最大限度将警力投放街面，压到一线。截至晚上10点，“110”呼入量比去年同期下降15%，其中报警类接报同比下降51%，外环内区域未接报烟花爆竹燃放警情，外环外区域烟花爆竹燃放量明显减少，没有发生重特大火灾、交通事故。春节期间，“两场五站”、轨交区域、人员密集场所、重点部位的安保等级将全面提升，全力保障城市运行安全。

在检查过程中，陈寅强调，守护城市运行安全是一个团队的责任，各方面要互相支持。广大公安干警、武警官兵、平安志愿者要切实增强责任意识，恪尽职守，加强巡守，及时发现各类安全隐患，有效应对各类突发安全事件。维护城市安全必须警钟长鸣，特别在节假日期间更不能有丝毫麻痹和松懈。全市政法综治部门必须守土有责，对春节期间各项重大活动做好应急处置预案，确保城市安全稳定。同时，他对平安志愿者为城市安全做出的贡献给予了高度肯定，他说，平安志愿者是上海一张靓丽的城市名片，“看到你们，心里就踏实了，觉得安全了”，他也特别强调，居民区是守护市民安全的第一线，“平安是第一位的，老百姓的需求要及时反映上来，让老百姓有安全感”。