天然气销售浙江市场发展直供用户纪实素有“金平湖”美誉的平湖市

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素有“金平湖”美誉的平湖市，是浙北地区重要的港口城市。这个人口60万的小城，在全国经济综合实力百强县排名中一直名列前茅，也是浙江省石化能源基地。平湖距杭州湾跨海大桥北端仅10公里路程，以其为轴心，至上海、杭州、宁波车程均在1个小时左右。

2004年元旦，国家能源大动脉——西气东输管道投入商业运行，正式向浙江省商业供气。这无疑给平湖这个美丽的鱼米之乡的发展带来利好。平湖市独山港区距离西气东输主管线只有15米，却一直用不上气。

采访人员了解到，2011年，平湖中油昆仑燃气公司与平湖市政府签订了管道天然气特许经营协议，取得特许经营权。2013年年底，当地的天然气基本设施全面完工，只剩下通往西气东输二线南昌至上海支干线43号阀室的最后15米管道。按照正常程序，很快可以接通西气东输气源，然而当地一条政策规定给接气工作带来了阻碍。

2016年8月，国家发改委下发《关于加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的通知》，明确要求，不得以统购统销等名义，增设供气环节，提高供气成本;对没有实质性管网投入或不需要提供输配服务的加价，要尽快取消。

天然气销售东部公司成立后，领导班子抓住这一有利时机，制定推进发展直供用户战略。他们认为，推进天然气市场化改革的一项重要措施就是放开大用户“直供直销”，调整和压缩省内天然气管道、城镇燃气配气管网等中间环节，减少供气层级，有效降低输配费用。对此，东部公司坚持不懈地推动现有用户向直供用户转变，减少中间环节，有效传导价格优惠政策，降低用户用气成本。

针对平湖用户用气成本高、项目搁置多年的问题，2017年以来，东部公司领导班子带领浙江分公司负责人员多次向浙江省发改委汇报、沟通协调，通过大量艰苦细致的工作，省发改委能源局同意发展直供用户试点，实现平湖项目直供，减少了层层管网的中间环节，有效降低了用户用气成本，为在浙江开发直供用户奠定了基础。

与此同时，平湖中油昆仑燃气有限公司多次联系东部公司，希望尽早接通管道气。

2017年3月初，平湖中油昆仑燃气有限公司与天然气销售东部公司浙江分公司进行深入商谈。在东部公司、西气东输管道公司和用户的高效衔接下，2017年4月初，管线连通。5月12日，随着西气东输管道公司生产运行处调度令的下达，西二线南昌至上海支干线43号阀室正式向平湖独山港区供应管道天然气。平湖成为中国石油在浙江省的第二家用户，也是第一家直供用户。

如今，平湖市终于与西气东输结缘。中国石油在浙江省实现项目直供、天然气用户数实现“1”的突破，对加快推进浙江省天然气行业发展、降低用户用气成本、加快天然气利用具有重要意义。

用户企业负责人告诉采访人员:“平湖项目不仅政府满意、供气企业满意，而且用户满意、百姓满意。平湖地区‘煤改气’还有很大空间，天然气市场推广进程将进一步加快，希望在东部公司、西气东输管道公司的支持下，将平湖项目建成造福一方的绿色项目。”

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