此官职无级无品还是个兼职,但大学士、各部尚书都要看它脸色行事

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自雍正七年设立军机处后,雍正帝就给这个部门定了性——非正式临时办事机构。直到清朝灭亡的一百八十多年间,军机处这个被视为朝廷中枢的核心部门,一直都没有自己的衙门,那些历任军机大臣的高官也都成为了兼职人员。

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因为是非正式机构,所以军机处也就不存在本身的人事任命,军机处所有的中高层人员都是兼职,俸禄和官品都由本人的其他主要职务决定。这种职务合并的做法其实也不是雍正帝所独创,甚至也不是清朝的创新,明朝的大学士也是兼职。

但是对于军机大臣而言,这种做法似乎青出于蓝,他们往往都有一连串的头衔。以乾隆朝的大红人傅恒为例,乾隆十三年(1748年),傅恒开列了很多兼职或头衔:经筵讲官、太子太保、协办大学士、议政大臣、领侍卫内大臣、兼銮仪卫事、兼管户部事、暂管三库、内务府大臣。

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从傅恒的情况可以看出,他的军机大臣的职位由于是非正式的,所以被省略了。四年以后,即乾隆十七年(1752年),那时的傅恒已经被任命为大学士和领班军机大臣,上面所提到的头衔有一些被取消了,取而代之的是其他的头衔:太保、保和殿大学士、兼管户部、御前大臣、兼管理藩院事。所列的职衔中也没有提到他的军机处职务。

这种情况是每个军机大臣的共有特征,就连清代兼职最多的和珅,在官方称呼下也不会冠以军机大臣的头衔,尽管军机大臣是最有实权的人物,但官品最高的还是大学士。

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既然军机大臣是非正式的官职,而且无级无品,那么他们又怎么理直气壮地处理国家大事呢?原因很简单,问题关键就在他们的其他身份,就是兼任的部院堂官,因为这些显赫的官职提供了军机大臣大显身手的广阔天地。

还以傅恒为例,乾隆二十三年(1758年),江西巡抚提交了一份关于运载粮食的奏折,乾隆大笔一挥批下了“该部速议奏闻”的指示。按理这个批示将顺理成章地送交户部,由户部堂官拿出具体的处理意见。

但是,这份奏折却到了领班军机大臣傅恒的手里,尽管傅恒不是户部尚书,但是他却有个头衔“兼管户部事务”,有了这个职衔,户部尚书也不能自作主张,必须要等傅恒发话才能具体办理。

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同样的事情放在和珅身上就更离谱了,鼎盛时期的和珅身兼十几个部门的一把手,那些经乾隆批示“交部议奏”的奏折,六部及各院根本没有处理的权力,全部要看和珅的脸色行事,六部堂官个个身居一品,在无品级的军机大臣面前一点脾气也没有。

内阁大学士要是没有进入军机处,地位同样十分尴尬,起先,乡试、会试及殿试,官员铨选升迁的考试都是由礼部或翰林院大学士负责的,自从军机处成立后,这些工作渐渐被军机大臣给接管了。因此大学士这个职务被慢慢架空,只是徒有其表而已。

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雍正朝时,军机大臣人数不多,三到五人不等,乾隆时期最多也不过八人,因此也足以显示其尊贵程度。在当时,凡是在官场上想有一番作为的,无不渴望得到皇帝的信任,能跻身军机处。而能成为文官最高品的大学士,又能成为权力最重的军机大臣,是高层文官们毕生追求的人生目标。