各厅、司、局，有关直属单位：

经总局批准，现将《国家体育总局2018年度规章和规范性文件制定计划》印发给你们，请各有关单位在组织起草工作时，注意以下问题：

一、

深入贯彻落实党的十九大精神和全面推进依法治国重大战略，以转变政府职能、建设法治政府和服务型政府为目标，做好规章和规范性文件起草工作。

二、

严格按照《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《规章制定程序条例》等法律法规规定，切实遵守中央关于行政审批制度改革的相关要求，维护法制统一，防止违法设定行政许可，或以备案、审核等为名变相设定审批事项等行为。

三、

对规章和以总局名义发布的规范性文件，应按照《国家体育总局规章和规范性文件制定程序规定》（国家体育总局令第23号）的要求，认真做好调查研究、计划报送、组织起草、审查公布等工作。

四、

新制定的规章或对现有规章进行修订的，必须按照规定通过国务院法制办规章草案征求意见平台向全社会公开征求意见，公开征求意见的时间应不少于1个月。

五、

规章和以总局名义发布的规范性文件草案需报送政策法规司进行合法性审查，不得以会签、征求意见等形式代替合法性审查。政策法规司在完成合法性审查后，起草单位修改形成送审稿。规章送审稿由起草单位报送，经政策法规司核准后提请局长办公会议审议。以总局名义发布的规范性文件送审稿由起草单位报送，经政策法规司核准后报总局领导签发。

六、

规章和以总局名义发布的规范性文件由政策法规司统一登记和编号并向社会公开。规章必须在计划时间内按时完成，以国家体育总局令形式发布。

七、

未列入规章和规范性文件制定计划的其他规范性文件的起草，请各单位根据工作安排和相关要求有序开展。

八、

各部门、各单位在计划实施过程中，如有必须调整的项目，请及时与政策法规司沟通联系。

附件：国家体育总局2018年度规章和规范性文件制定计划

政策法规司

2018年1月19日

国家体育总局2018年度规章和规范性文件制定计划

序号

名称

起草/

修订

计划完成时间

负责单位

备注

1

国家体育总局工作规则

修订

2018年6月

办公厅

规范性文件

2

体育运动水平等级评定管理办法

起草

2018年8月

政法司

规章

3

体育市场黑名单管理办法

起草

2018年3月

政法司

规范性文件

4

关于进一步加强国家队管理的若干意见

起草

2018年5月

政法司

规范性文件

5

境外非政府组织在境内开展体育活动管理办法

起草

2018年3月

政法司

规范性文件

6

体育总局关于建立优秀运动员培养单位补偿机制的意见

起草

2018年6月

政法司

规范性文件

7

体育总局关于进一步规范体育培训活动的意见

起草

2018年6月

政法司

规范性文件

8

体育总局关于进一步加强体育赛事活动监督管理的若干意见

起草

2018年6月

政法司

规范性文件

9

体育赛场行为管理规范

起草

2018年8月

政法司

规范性文件

10

社会体育指导员管理办法

修订

2018年12月

群体司

规章

11

中央级彩票公益金资助全国性体育社团和体育总局相关单位开展全民健身活动办法

修订

2018年12月

群体司

规范性文件

12

国民体质监测工作规定

修订

2018年12月

群体司

规范性文件

13

国民体质测定标准试行办法

修订

2018年12月

群体司

规范性文件

14

全国运动员注册与交流管理办法（试行）

修订

2018年12月

竞体司

规范性文件

15

国家体育训练基地管理办法

修订

2018年12月

竞体司

规范性文件

16

体育总局政府采购管理办法

修订

2018年3月

经济司

规范性文件

17

奥运项目协会资产管理暂行办法

起草

2018年4月

经济司

规范性文件

18

奥运项目协会采购管理暂行办法

起草

2018年4月

经济司

规范性文件

19

体育总局购买服务管理办法

起草

2018年10月

经济司

规范性文件

20

体育彩票公益金资助项目宣传管理办法

修订

2018年10月

经济司

规范性文件

21

国家队备战经费管理办法

起草

2018年2月

经济司

规范性文件

22

反兴奋剂管理办法

修订

2018年12月

科教司

规章

23

兴奋剂检测实验室管理办法

起草

2018年12月

科教司

规范性文件

24

国家队医务人员管理办法

修订

2018年12月

科教司

规范性文件

25

国家体育总局重点实验室管理办法

修订

2018年12月

科教司

规范性文件

26

运动马匹反兴奋剂暂行规则

（速度赛马）

起草

2018年12月

反兴奋剂中心

规范性文件

27

体育运动中兴奋剂管制通则

修订

2018年6月

反兴奋剂中心

规范性文件

28

兴奋剂违规行为听证规则（暂行）

修订

2018年6月

反兴奋剂中心

规范性文件

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