终于来了!绍兴农村有房的要恭喜了!
来源:绍兴发布
原标题:我市在全省率先实施“闲置农房激活计划”!让闲置农房“活”起来,让农民增收,让农村兴旺!
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近日,市委办、市府办联合下发《关于实施“闲置农房激活计划”的指导意见》(下称“指导意见”),要求各区(县)发挥敢为人先的改革精神,创新闲置农房开发利用路径,为我国农村闲置房屋激活提供“绍兴方案”。
农村“空心化”,部分农村住宅长年闲置已成为普遍现象,如何推进农村产权制度改革,从而盘活资源,让闲置农房“活”起来,让农民增收,让农村兴旺?这个问题已成为我国新的“农村之问”。绍兴也一直在探索。如今,绍兴在全省率先实施“闲置农房激活计划”。
定个小目标
该计划用三年时间,吸引100亿元社会资本,实施1000个改造项目,激活10000幢闲置农房。
如何激活农村的闲置用房
绍兴通过4个方面正在积极探索
试点先行与创新探索
选择柯桥区、上虞区9个乡镇11个村作为试点,柯桥已有125户农户签订农房流转租赁合同,期限最长放宽至30年,其中33幢3420平方米闲置农房已着手用于打造投资1亿元的嵋山·若耶溪谷民宿项目;上虞区将闲置农房激活与农村产权交易改革工作相结合,融合推进“确权+流转+增收”三步曲。
全面普查
委托专业学术机构对农房使用情况进行调查,摸清了底数,全市现有闲置农房总面积476万平方米,其中农户个人房屋396万平方米,村集体房屋80万平方米;分布在山区半山区较多,有424万平方米,占比为89.1%,平原地带52万平方米,占比为10.9%
产业兴旺与强村富民相结合
将集体和个人的闲置农房用于发展农家乐(民宿)、农事体验、健康养老、休闲度假等乡村经济新业态,促进资金、人才、技术等要素向农村回流,可吸引返乡新农人(农创客)3000人,带动农村就业10000人,村集体经营性收入增加5000万元,农民人均住房财产性收入增加40%以上。
平台搭建与宣传推介相结合
建立开通柯桥“乡愁网”、上虞“乡路网”两大平台,实现信息采集、审核、发布、竞价、成交等功能,拍摄专题宣传片2部,编印宣传册和介绍文档10余种,促进信息畅通和供需对接;组织乡贤、企业家下乡看房百余人次,激活闲置农房30余幢。
哪些闲置农宅符合要求?
首先,农宅必须不是违法建筑!
要求必须在现有的法律法规框架内进行,
坚持“一户一宅”原则、农村宅基地集体所有制原则。
规划“非保留村”、
及不符合相关法律法规的不纳入激活计划范围。
其次,要求科学规划。
闲置农房开发改造要遵循“规划-设计-建设”规范,
与村落布点规划、土地利用规划相匹配;
遵守消防、防洪、防地质灾害等安全规定,
注重绿色生态、符合环保要求。
最后,要尊重农民的主体意愿。
不搞“一刀切”强行推进,
从农民利益出发,
千方百计增加农民收入;
与集体经济发展充分结合、相互促进,
使农户、村集体、社会投资者多方共赢。
有什么激励政策?
以上虞区为例,当地区政府在1月15日跟进颁布了最新的政策激励。(针对纳入了闲置农房激活计划内的)
【一】允许申请建房户在符合农村一户一宅政策的前提下, 对原合法农房拆后重建、改建和局部移位。
【二】允许农房承租者在征得农房所有者书面同意并以农房所有者的名义经依法批准后,对农房进行重建改建和局部移位。
【三】允许已享受过国家相关住房优惠政策补贴、房改房、集资房、经济适用房等)人员,其在农村合法的农房进行重建。
【四】鼓励乡镇、村级组织对农村合法闲置农房进行统一规划、连片改造,改造区块内涉及的合法农房允许置换。
【五】重建(包括原拆原建、缩建),指利用原有合法批准的农房拆后建新,不突破原有合法建筑四至、高度、层数、建筑面积且不减少相邻居住建筑原有日照时间。
【六】改建,指利用原有合法批准的农房拆后建新,不突破原有合法建筑四至但增加建筑高度、建筑面积或建筑层数的。
【七】局部移位,指利用原有合法批准的农房进行局部移位拆后建新(与原有确权宅基地重叠面积必须大于等于70%),且不突破原合法用地面积。
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编辑:徐钦
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