大调研｜民生档案“全市通办”想要增加什么内容？民生档案关系到老百姓日常的生活和工作

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东方网记者熊芳雨1月19日报道：民生档案关系到老百姓日常的生活和工作，上海从2012年开始开展了民生档案“就地查询、跨馆出证、馆社联动、全市通办”的服务。这项服务是否便民？还需要怎样改进？1月19日，市档案局长周蔚中带领局有关同志走访静安区江宁路街道社区事务受理服务中心，实地了解和查看民生档案“全市通办”工作情况。

民生档案，是党和政府各部门、各单位在保障和改善民生工作中形成的真实记录，直接关系到每个人的切身利益和权益。如出生档案、学籍档案、就业（失业）登记档案、婚姻档案等等，种类很多、内容广泛。

记者了解到，目前，上海可“全市通办”的民生档案有10种，数据总量达2000多万条，包括婚姻登记、独生子女证、知青上山下乡、知青返城和知青子女入户等等。服务网点不仅包括18个市级档案馆和区级档案馆，在219个街镇的社区事务受理中心民政档案窗口和28个涉民部门办事窗口，市民可以就近选择，依法免费查询任何一个区档案馆保存的记载本人信息的档案复制件或证明。该服务已为12万人次的市民提供服务，其中去年一年就超过6万人次。

早上9点，市民李先生来到江宁路街道社区事务受理服务中心，办理独生子女证。仅用了10分钟，李先生就领取到了需要的档案证明。他告诉记者，自己的户口在普陀区，住在嘉定区，新换的工作在静安区，没有“全市通办”之前，还要电话咨询具体去哪个区，再特意过去办理。“现在，就近的社区服务中心就可以，非常方便。”

张阿姨家住宝山区，今天和姐妹在静安寺聚会。想到近期办护照需要结婚证明，就来社区服务中心办理，没想到，10分钟就办好了。“我们三四十年前登记的结婚，几次搬家下来结婚证就不见了，还好现在办证明很快，免去了很多麻烦。”

这次调研中，市档案局工作人员现场询问了老百姓更希望增加什么内容？争取把群众迫切需要且依法依规可以为其提供利用的档案，纳入服务范围。

不少群众反映现有通办种类还远远不能满足广大市民群众的档案利用需求。上海档案局业务指导处副处长康勇接受记者采访时透露，今年上海民生档案公共服务平台将再次扩容。“我们将在3月份前完成相关档案馆馆藏三峡移民、人才引进审批2种档案的数据标准化建设，完成线上测试并正式上线运行，使通办民生档案的种类增加到12种。2018年年内把群众急需的涉外婚姻登记等档案列入通办范围。”

据档案部门统计，与市民息息相关的民生档案共有50种之多，但这其中并非所有都可以公开。市档案局力求在“十三五”期末实现20种民生档案“全市通办”的目标任务，让信息多跑路、让市民少奔波。