不靠谱的“一票否决”应该否决近日

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正文开始：

近日，山东省印发《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》，要求规范基层工作责任，严格控制“一票否决”事项，为基层减压。此办法一出，立刻引起基层干部的广泛共鸣，赢得一片叫好。

一项地方上的工作探索引发如此关注，或许正在于其戳中了现实的某种痛点。“一票否决”本是为突出特定时期的某项中心工作而设置的一项考核办法，目的是将干部精力充分聚焦，提升工作实效。但近年来却有被滥用之势，不论是城镇建设、教育科研，还是环境卫生、招商引资，几乎涵盖了政府工作的方方面面。据媒体披露，有的乡镇与上级有关部门签订的具有“一票否决”性质的责任状就有20多份，有些地方甚至达到60多份。基层干部以有限的权力承担了无限的责任，压力很大，许多工作不得不疲于应付，苦不堪言。

需要看到，“一票否决”作为一项重要的考核方法，有其存在的合理性。其指标设置，有助于在一定时期内聚集大量人力、物力和财力“集中力量办大事”。同时，通过与政绩考核、职级提升和经济利益挂钩，提升制度和政令的权威性，还能有效保证政令畅通，倒逼干部精益求精地对项目中的各个细节“精雕细琢”。但“规矩不可行尽”，“一票否决”也并非考核一切的“万金油”。此制度的使用有其自身的局限性、时效性，若是过多过滥、不加甄别地运用到各个方面，只怕会影响基层工作统筹协调开展。样样都重要，最后很可能就是啥都不重要。若所有工作考核都变成了“一票否决”，基层干部执行起来如何还有轻重缓急之分？

上面千条线，下面一根针。基层是矛盾的汇集地、问题的多发处，特别是随着经济社会快速发展，人们对美好生活的需要更加多元多样，对管理精细化、科学化的要求也越来越高。如何善用“一票否决”，使其更好地发挥应有效用，恐怕还是要呼唤更加科学的考核机制。对于法律法规、中央精神明确要求实行“一票否决”的，要更加科学规范地完善追责体制，分清权责主体，避免“上头一句话，底下跑断腿”的权责错位。除此之外，则不必再增设“一票否决”事项，而替之以更科学、全面、客观的考核评价，切实做到既看统计数据，又看群众评价；既看增长速度，又看发展质量；既看当前成果，又看主观努力和客观条件。

“一票否决”过滥，“雷人指标”过多，贻误事业、害人不浅。坚持调查研究，推行决策民主，将脱离实际、不靠谱的“一票否决”否决在出台之前，敬业、务实才能蔚然成风。