来源丨微博用户@清草三菜

1月5日18点，微博用户@清草三菜 发布疑似国家新闻出版广电总局最新管理文件的截图（文字内容后附）。

这份题为《关于进一步加强广播电视节目备案管理和违规处理的通知》，内容重点如下：

1.新开国际、军事节目提前备案；

2.卫视播出歌唱选拔、晚会、引进节目一律备案；

3.卫视黄金档播出综艺娱乐、真人秀、访谈脱口秀、婚恋交友、才艺竞秀、情感故事、游戏竞技七类节目一律备案；

4.被批节目，一律处理；处理节目，全网禁播！

5.处理节目，不得评奖；警告节目，退出黄金档！

6.播前三审、重播重审，黄金档节目，亲自把关；上级机构，全天监测！

国家新闻出版广电总局

关于进一步加强广播电视节目

备案管理和违规处理的通知

新广电发[2017]254号

各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版广电局，中央三台，中国教育电视台，监管中心：

为深入贯彻落实党的十九大精神，完善广播电视宣传管理机制，提高广播电视的传播力、引导力、影响力、公信力，现就进一步落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理的有关事项通知如下：

一、切实强化重点节目备案管理。广播电视开办国际新闻节目、军事节目须提前一个月，电视上星综合频道播出歌唱选拔、晚会、引进境外模式节目和在黄金时段播出综艺娱乐、真人秀、访谈脱口秀、婚恋交友、才艺竞秀、情感故事、游戏竞技类节目须提前两个月，向省级新闻出版广电局备案，省级新闻出版广电局审核同意后，向国家新闻出版广电总局备案。各级广播电视行政部门和播出机构要高度重视重点节目备案工作，责成专人负责，相关领导亲自审核把关，确保按时、准确报备相关资料。

二、严肃违规节目处理处罚。广播电视节目要坚持讲品味、讲格调、讲责任，坚决抵制低俗、庸俗、媚俗。要进一步完善问题节目整改、警告、停播制度，严肃整治在政治导向、价值导向、审美导向上出现的问题。凡被总局发现问题、受到总局《收听收看日报》点名批评、或被总局以其他形式批评的节目，依据《广播电视播出机构违规处理办法（试行）》（广发[2009]30号）中有关条款予以相应处理。

所有受到总局整改、警告、停播处理的节目，一律不得以成片、剪辑、花絮等各种形式复播、重播或变相播出，包括不得通过各种形式转移到互联网新媒体上播出。

三、健全相关配套制度。受到总局整改、警告、停播处理的节目，一律不得参评当年度总局创新创优季度推优、年度评优，也不得参评各类节目评优评奖。受到总局警告的节目须立即退出黄金时段。受到警告、停播处理的节目，相关播出机构应当对负有责任的主管人员和直接负责人员追究责任。总局将对相关电台电视台、频率频道负责人进行诚勉谈话；相关电台电视台要对频率频道负责人、节目栏目制作人员予以相应处理。

四、建立问题节目公开批评制度。对于受到处理的问题节目，总局将在《收听收看日报》和每周全国电视电话宣传例会上予以公开通报、点名批评，个别典型案例可通过媒体公开曝光。建立问题节目数据库，将受到总局整改、警告、停播处理的节目名称、问题、所属制作播出机构、处理情况等统一搜集、归档、备查。

五、加强属地管理和审查监看。各级新闻出版广电行政部门要认真落实意识形态工作责任制和属地管理责任，坚持问题导向，强化阵地意识，加强对辖区内制作播出机构的监督管理，发现问题及时报告，及时处理。各级广播电视播出机构要严格执行播前三级审查、重播重审等基本制度，进一步建立完善节目审查标准、实施细则和问责制度，认真梳理制作、播出各环节风险点，强化管控措施。各级广播电台、电视台主要负责同志是落实意识形态工作责任制的第一责任人，要主动履行节目管理责任，对黄金时段节目和重点敏感节目亲自审查，严格把关。各级收听收看机构要对广播电视节目全天候、不间断监测评估，辨析突出问题，对违规有害内容要及时研判处理。

特此通知。

国家新闻出版广电总局

2017年12月6日

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聂辰席对2018年新闻出版广播影视工作做出五大部署

文丨章红雨 尹琨 来源丨中国新闻出版广电网

1月3日、4日，2018年全国新闻出版广播影视工作会议在京召开。会议深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全国宣传部长会议精神，总结2017年工作，分析形势，安排部署2018年新闻出版广播影视工作任务。

中宣部副部长，国家新闻出版广电总局局长、党组书记，国家版权局局长，中央电视台台长聂辰席代表总局党组在全国新闻出版广播影视工作会议上作工作报告，总局党组成员田进、童刚、周慧琳、张宏森、王庚年、阎晓明出席会议。田进主持会议并作总结讲话。

1月3日上午，与会人员列席全国宣传部长会议，认真聆听了中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁的重要讲话。

聂辰席指出，中央领导同志在全国宣传部长会议上的重要讲话，深刻阐述了习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要思想，对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做好新时代宣传思想文化工作，加强党对宣传思想文化工作的全面领导提出了明确要求，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。

回顾2017年新闻出版广播影视工作，聂辰席说，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国新闻出版广播影视系统牢固树立“四个意识”，牢牢坚持正确政治方向、宣传导向、价值取向，圆满地完成了迎接、学习、宣传、贯彻党的十九大重大政治任务，精品创作取得新成效，融合发展取得新进展，事业产业不断发展壮大，阵地管理不断加强，国际传播能力显著提升，行业队伍呈现新气象。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是党中央、国务院和中宣部正确领导的结果，是全国新闻出版广电系统高度自觉、担当尽责、开拓进取的结果。

聂辰席强调，党的十九大为新闻出版广播影视工作标定了新方位、新坐标、新维度，要求我们进一步认清目标所在、责任所在、担当所在，努力在新时代创造新气象、实现新作为。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，做马克思主义中国化最新成果的坚定信仰者和忠实践行者；始终坚持正确政治方向和舆论导向，坚决落实意识形态工作责任制；始终坚持以人民为中心的工作导向，努力满足人民群众过上美好生活新期待；始终坚持高质量发展，加快建设新闻出版广播影视强国；始终坚持创新驱动，不断激发新闻出版广播影视行业持续健康发展的动力活力。

针对2018年新闻出版广播影视工作，聂辰席作出5方面部署：

一是不断把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入，继续在学懂、弄通、做实上下功夫，唱响新时代最强音，让习近平新时代中国特色社会主义思想始终成为引领我们前进的思想旗帜、精神旗帜，让学习宣传贯彻党的十九大精神成为全党全社会最嘹亮的主旋律、最昂扬的精气神。

二是打造精品力作，为人民提供更加优质丰富的精神食粮。要深入实施新闻出版广播影视精品规划，聚焦现实题材，努力推出讴歌新时代的精品力作。要健全调控和扶持机制，扩大主旋律优秀作品传播。要加大版权保护力度，激发创新创造创意活力。

三是加快优化升级，推动事业产业高质量发展。要进一步深化改革，加强科技创新，推动互联网、大数据、云计算、人工智能与新闻出版广播影视有机融合。要优化公共服务，持续推进广播电视户户通、农村电影放映、农家书屋等重点惠民工程，以创新思路举措提升公共服务效能。

四是强化阵地管理，牢牢掌握意识形态工作领导权主导权话语权。要坚持正确的政治导向，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，落实总体国家安全观，增强保安全能力，深入实施管理创新工程，提高科学管理效能。

五是深化国际传播，着力讲好中国故事、增强国际话语权和影响力。要突出价值导向，做亮“走出去”内容 。要改进传播方式，增强走出去实效，继续扎实推进丝绸之路影视桥、丝路书香等系列工程项目优化升级。要完善工作格局，借力国际节展、“中国电影·普天同映”等平台，让更多优质产品和服务占领国际市场。

聂辰席指出，党的十九大突出强调党领导一切的核心作用，提出了新时代党的建设总要求和八项重点任务。在新闻出版广播影视领域，管党治党与管方向导向是完全一致的，党的建设与业务建设是内在相通的，必须坚持以党建为统领、抓党建带业务，把党的领导体现到各方面、全过程。

要旗帜鲜明讲政治、始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要压紧压实管党治党主体责任，推进全面从严治党向纵深发展；要着力提升队伍思想政治素质，打造政治强、业务精、纪律严、作风正、能担当的人才队伍。

聂辰席强调，新时代赋予新闻出版广播影视行业新使命新责任，新闻出版广播影视系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，不断开创新时代新闻出版广播影视工作新局面，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。

近期退出总局党组领导班子的老同志，中组部干部三局、中央纪委驻中宣部纪检组、财政部文化司、审计署广电通讯审计局、中央军委政治工作部宣传局有关领导，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团新闻出版广电局局长，总局机关各司局、直属各单位主要负责人参加会议。总局机关副司局级以上干部、直属单位领导班子成员列席会议。

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