通知|科技人才政策信息 (2017年第12期) 科技人才政策信息2017年第12期（总第24

一、科技人才政策

◆12月4日，国务院办公厅印发《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》，提出组织实施国防科技工业人才发展规划，大力开展国防特色高校共建和国防特色学科建设，支持高等学校与军工单位加强产学研用合作和人才培养。鼓励设立国防科技工业人才培养基金，加强国防科技创新团队建设，培养一批工程型号领军人才，做好国防科技领域青年拔尖人才选拔工作，开展国防科技工业杰出人才奖评选表彰，依托军工单位及相关院校开展军队装备技术保障人才教育培训。

◆12月19日，国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》，将教育先行、人才优先融入各项政策。着眼促进人力资本积累，提出制定实施经济社会发展等各类规划时要明确产教融合要求，同步规划产教融合发展政策措施、支持方式、实现途径和重大项目，将人才作为支撑发展的第一资源，在提升人力资本中推动发展质量、效率和动力变革。

二、地方科技人才工作

◆12月1日，江西省印发《关于贯彻以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》，构建体现增加知识价值的多元薪酬结构，对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理，在绩效评价基础上，加大对科研人员的项目绩效激励力度，突出项目激励收入和实际贡献挂钩。充分赋予科研机构、高校分配自主权。允许科研人员从事兼职工作获得合法收入，允许高校教师从事多点教学获得合法收入。

◆12月4日，山东省印发《关于支持双创示范基地建设推进全省双创深入发展的实施意见》，提出建立海内外人才常态化引介平台。推进两岸青年创新创业基地建设。引导建设院士工作站、千人计划专家工作站、省级专家服务基地，柔性引进关键领域高层次创新人才。建立电子商务、大数据、“互联网+”等领域专家智库和高层次人才资源库。深化人才制度改革，鼓励高校科研人员依法适度兼职兼薪和离岗创新创业，完善社会保险制度。

◆12月4日，青海省印发《关于进一步推进人才发展体制机制改革的若干措施》，提出实施青年人才“新苗”工程；推广“青大—清华”组团式引才模式，制定出台《关于进一步依托援青资源开展引才引智工作的实施意见》；探索建立“特设岗位席位制”；打造“（平安）柳湾人才小镇”，形成高原特色产业人才集群；做优“西宁人才金港”，促进人才服务产业发展；成立援青人才（博士服务团）联络服务中心；推动政府金融主管部门和有关金融机构合作成立“青海人才金融服务联盟”；设立青海省人才智库，设立青海人才研究中心等11条措施。

◆12月5日，广东省印发《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》，从拓宽培养途径、加大引进力度、推进顺畅流动、搭建发展平台、加强服务保障五方面提出设立博士和博士后创新创业基金、打造离岸人才研发基地、激励引导博士和博士后人才流向企业一线等创新举措。对引进博士和博士后创新创业团队最高给予2000万元资助。

◆12月7日，北京市印发《关于进一步激发重点群体活力带动城乡居民增收的若干政策措施》，鼓励科研事业单位聘用优秀科研人员实行协议工资，相关科研人员工资总额不受限制。鼓励高校、科研机构引入社会评价机制，参与科研人员的绩效考核。国有科技型企业可实行科技成果入股、股票期权、分红激励等办法，增强对关键岗位、核心骨干的激励。高校、科研机构可按规定将科技成果转化、承担竞争性财政科研项目、提供科研设施与仪器开放共享服务所获收益的一部分用于科研人员激励。高校、科研机构可根据需要设立科技成果转化岗，聘用急需紧缺的高层次人才创新创业。

◆12月7日，陕西省发布《关于深化职称制度改革的实施意见》，健全职称制度体系，在职称系列的框架下，实行开放动态的职称专业目录管理体系。完善职称评价标准，围绕品德、能力和业绩三个环节，提出一系列具有突破性的改革措施，对边远地区一线专业技术人才，淡化论文要求。畅通职称评审渠道，推进职称评审社会化，推动具备条件的企事业单位自主开展职称评审。

◆12月11日，安徽省印发《关于深化职称制度改革的实施意见》，建立职称评审“绿色通道”，针对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才，根据其特殊身份、经历，制定相应评价标准，放宽资历、年限、继续教育学时等条件限制。同时，简化程序，成立专门的考核评议委员会，经两名同专业领域正高级职称专家推荐，可获得高级职称。

◆12月21日，海南省发布《关于深化职称制度改革的实施意见》，把品德放在专业技术人才评价首位。不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。在职称评审中，将增加技术创新、专利、成果转化、技术推广等评价指标权重。放宽引进海外高层次人才和急需紧缺人才的资历、年限等条件限制，在外国的专业工作经历、学术或专业技术贡献和技术学术职务可作为评审职称依据。对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，侧重考察实际工作业绩，适当放宽学历和任职年限要求。同时，逐步下放职称评审权。

◆12月27日，云南省发布《关于进一步下放高校教师职称评审权的通知》，将高校教师职称评审权全面下放到各高校，条件暂不具备、尚不能独立组织评审的高校，可采取联合评审或委托评审的方式组织开展职称评审。

◆12月31日，河北省公布《实施燕赵英才服务卡制度暂行办法》，明确英才卡实行动态管理，按照服务对象层次类别分为“A卡”和“B卡”。其中“A卡”的服务范围为六类高层次人才，“B卡”服务范围由各市（含定州、辛集市）和雄安新区按照省有关要求，结合本地实际自行确定。A卡持卡人申报职称不受名额限制，科技项目优先推荐，指定三甲医院就医可走“绿色通道”，省内4A级及以上景区免费游览。

三、科技人才管理与服务

◆12月11日，科技领军人才创新（郑州）驱动中心建设启动暨技术对接会在郑州举行。来自中国科学院、中国农科院、武汉大学、华东科技大学、天津大学等知名高校和科研院所的30位高层次专家，科技部人才中心郝强副主任、郑州市副市长史占勇和市科技型企业负责人以及市科技局相关领导等300余人出席。

◆12月15日至17日，2017科技领军人才地方行（珠三角区域）在深圳、广州、佛山等地开展了企业互访调研活动，来自全国各地的近30名创新人才推进计划科技创业领军人才入选者参加，并就珠三角地区企业家健康发展环境进行调研座谈。

◆12月22日，科技部人事司与人才中心在部机关联合举办了第四期“大讲堂”2017年12月份专场活动。中国科学技术发展战略研究院王宏广研究员作了题为“世界科技发展十大趋势及我国应对策略”的专题讲座，与听众围绕生物产业和人工智能等方面进行了交流和探讨，科技部机关和事业单位80余人参加。

（来源：科技部）