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经济|成都双流区探索“局区合一”力促经济复苏( 二 )

时间：2020-08-04 17:55      


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——人尽其才，破解机关“身份”捆绑。采访人员了解到，“局区”合署办公，让“企业办事不出产业功能区”，不仅是区级部门派个人去驻点，而是全方位服务下沉，既有“物理变化”，更有人才等要素整合的“化学反应”。
“说实话，以前机关里有公务员、事业编、合同制等5类人员，‘身份’不同，干劲往往也不一样。”双流区委编办主任杨金富说，“局区合一”改革让部门的权力走出机关，“经济主体局”围绕发展设置相应事业部，班子成员担任“部长”，科室长担任“首席专员”，其他人员是“专员”。
——从“局区合一”探索“局区镇合一”。采访人员了解到，当前，双流区“局区合一”探索再下“深水”，在区域试点“局区镇合一”，进一步整合政府职能部门、产业功能区管委会、驻地镇街政府部门资源，实现经济社会“一盘棋”。
在双流区与成都高新区共建的成都天府国际生物城，很多工人就租住在该产业功能区所在的双流区永安镇凤凰家园小区，但春节后复工伊始，他们却进不了自己的家门。
“员工在企业、工厂登记了健康信息，但是在社区没有登记，社区就不让进。”成都天府国际生物城管委会副主任、永安镇党委书记朱光春说，了解这一情况后，镇里迅速安排，实现了员工复工信息与驻地社会管理信息的互联互通，避免了员工复工再重复登记“两头跑”。
进一步打破身份“捆绑”完善激励机制
采访人员调研了解到，“局区合一”受到企业的欢迎，但一线基层干部也反映，完善深化改革还需要进一步“松绑”。
一是从上到下进一步打破身份编制“捆绑”。“现在囿于编制和身份，一些干部心存顾虑，不愿意离开机关到产业功能区。尤其是一些事业编制的干部，晋升还存在天花板，无法完全调动起他们的干事创业热情。”杨金富说。
他建议，从顶层设计上进一步打破基层干部的身份障碍，促进不同身份人员的自由流动，激发基层干部干事创业热情。
二是进一步完善基层干部交叉交流激励机制。采访人员了解到，“局区合一”探索的体制机制改革，尤其是政府职能部门与产业功能区管委会干部的交叉交流任职，确实锻炼了干部、加快了发展，但目前基层晋升机制还不完善，一些产业功能区干部到机关交流缺乏晋升通道，难以真正安心工作。
三是进一步统一干部群众的思想认识。“现在，一些干部意识还不到位，不愿意到一线去锻炼，还需要出台一些激励措施，鼓励更多人到基层去服务。”王毅说，双流“局区合一”探索正向“局区镇合一”迈进，希望能以更丰富的基层创新实践助推体制机制改革，促进经济提速复苏。


稿源：(中国青年网)

【】网址：http://www.shadafang.com/c/sdfnews0P4133C32020.html

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