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在党的组织建设方面,切实做到抓基层、建队伍,以党建引领发展。市二医院强化“一岗双责”,把党建工作纳入班子成员年度述职。每个党委班子成员均联系一个党支部,把党建培训、主题党日活动参加率纳入党员考核和民主评议。拆分超人数党支部,共组建9个党支部并调整支部党小组。对医院党务干部进行培训,推进“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度落实;清理纠正党费收缴不规范情况;对党费收缴情况建档建册,并建立定期公告监督检查机制。严格落实党管干部和人才的规定,制订和调整了7个人才招引留培方面政策。修订了医院《中层干部选拔任用管理办法》。规范干部选拔程序,对4名重点岗位干部进行轮岗;将干部年度测评和绩效考核、发放,干部聘任挂钩;对应回避未回避职工进行调岗;对院管干部、委管干部人事档案进行了“三龄一历”专项审核,对人事档案和干部任免审批表完善归档。
把纪律和规矩挺在前面,向作风顽疾、为官不作为“亮剑”,大打一场纪律作风建设的攻坚战。集中整改期间,院党委先后制定和完善了各类党风廉政和作风建设方面的文件5个。印发《清廉医院建设实施方案》,委托第三方对医院所有A级风险防控流程进行全覆盖审计。院纪委加对强重点岗位、关键环节的事前监督及过程监督,建立对药事、医疗设备、质量委员会等会议及“三重一大”执行情况的监管机制。对违纪违规人员进行问责、处理,给予行政处分1人,全院通报批评并取消当年评优评先资格19人,谈话提醒和批评教育48人,扣罚绩效奖金3人。通过加大惩处、通报曝光和警示教育力度,引导全院干部职工更加知敬畏、存戒惧、守底线。在对违法违纪采取高压态势的同时,院党委还通过走进监狱开展警示教育、观看警示教育专题片等多种形式开展党风廉政教育。
把标本兼治作为巡察整改的落脚点
整改落实的过程,也是医院党委主动思考、举一反三的过程。医院党委在成德同城化、德阳打拼全省经济副中心城市的大局中谋篇布局,切实发挥巡察整改标本兼治的作用,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,坚持把巡察整改与建章立制、三甲创建、城市医疗集团建设、重点专科建设等医院发展重点工作和履行社会公益责任,解决老百姓“看病难,看病贵”问题紧密结合、统筹推进,把整改工作转化为促进医院高质量发展的助推加速器,让整改成果真正落地生根,持续释放巡察的震慑力。
集中整改期间,市二医院制定和完善各类规章制度、工作方案39个,特别是完成了涵盖医院医疗质量管理、党的建设、行政管理、应急预案等内容的《医院制度汇编》的修订,以时效性和可操作性将制度细化到职工岗位职责,使全院员工可以在制度宏观指导下,遵循工作手册路径化开展工作,把依法治国具化为制度管院,真正实现巡察整改成果运用最大化。
改是为了更好更快地发展。整改中,市二医院从加快民生事业发展、巩固党的执政基础的高度进一步坚定了“三甲”创建的信心和决心。成立了医院“三甲”创建工作领导小组和创建工作办公室,制定了创建方案和工作计划,细分了创建任务。先后启动了总投资7.9亿元的门急诊住院综合大楼项目建设、胸痛中心和卒中防治中心建设。出台医学重点专科建设奖励措施,一年来,新建成省级和市级重点专科各一个;2020年申报市级重点专科3个。计划2022年通过“三甲”评审,为全市人民看病就医提供多一个优质选择。
发挥城市医疗集团的龙头作用。制定《城市医疗集团建设实施方案》,对城市医疗集团建设进行顶层设计;制订《关于巩固完善分级诊疗制度建设的实施意见》,建立城市医疗集团专家下基层内部运行机制;将区域胸痛中心建设作为城市医疗集团和医联体建设的重要组成部分,以专科医联体建设为抓手,与德阳市区域范围内更多基层医疗机构结对子;通过查房、手术示教、专题讲座、病历讨论、操作演示、管理指导等手段提升基层医疗机构服务能力,推动地区医疗的发展和进步。
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标题:落实|成都德阳市二医院坚定落实市委巡察反馈意见纪实( 二 )