而在八区居委会，经济导报采访人员了解到，八区项目还涉及公共设施升级、路面平整、下水道疏通等一系列工程；如此看来，若单纯用财政资金来改造升级老旧小区非常窘迫。
而在东源，物业工作人员介绍情况时还透露，小区路面要拓宽，绿地面积必须缩减，“但现在一楼住户对此持反对意见，所以工程无法开展。”
除了路面拓宽，该小区不少业主还希望加装电梯，“但部分一楼业主，以影响采光、占用绿地、房价相对缩水为由，拒绝大部分业主加装电梯的诉求。”该工作人员表示。
“被列为试点小区后，无论是拓路面还是加装电梯，财政都能为我们小区埋单一部分；但业主间达不成共识，白白让这笔资金花不出去。”这位工作人员感慨地说。

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　　（图片说明：东源路片区某小区内部道路拥堵，但一楼业主反对拓宽）
经济导报采访人员走访的这两个小区，都入围了山东省“4+N”融资模式试点，即在遵循大片区统筹平衡模式、跨片区组合平衡模式、小区内自求平衡、政府引导的多元化投入改造4种模式之外，鼓励各地结合实际探索“N”种模式，引入企业参与。八区引入了鲁商集团的3000万元投资，进行社区民生服务设施建设；东源也准备引入一家停车管理运营公司，拟投资400余万元建设立体停车场，为小区增加停车位120个，破解路面拥堵的问题。
不过，社会资本如何盈利？小区升级后，资产增值又该如何分配？各当事方均以具体方案未出台为由，拒绝表态。
先解决民生，再考虑升级
柳先生认为，设施完善、规划合理的新开发小区，就是老旧小区的改造方向，“要是甸柳一区有电梯、有车位、封闭式管理，像英伦联邦一样舒服就好了。”
不过经济导报采访人员走访王官庄八区时，发现这里3、4层的老宿舍楼，与1、2层的平房交错，小区内部路面一侧已停满了汽车，想要做到“有电梯、有车位、封闭式管理”，已不是“升级改造”这么简单的工作了。
除了硬件建设，一些小区也在探索协商等软性机制，力图找寻居民诉求的最大公约数。经济导报采访人员在东源的告示栏中发现了一张通知，该通知将业委会的费用收支与物业的工作成绩简单做了公开。物业工作人员表示，“只有告知业主，你的物业费花在了哪些地方，业主才会配合你的工作，也才愿意坐下来商讨小区改造事宜。”

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（图片说明：东园路片区某小区业委会正努力协调居民诉求权益）
吕兆毅认为，老旧小区升级改造的，不应该只有硬件设施，沟通协商机制等软性机制也应该同步升级。
那么如何将老旧小区的软硬件标准，升级成“有电梯、有车位、封闭式管理”，还要符合济南“现代化国际大都市”的定位？吕兆毅表示应该一步步来，“先解决民生急需的问题，把‘双气’通上，把上下水管道修好。”
【 改造|老旧小区改造先从哪下手？社会资本来了利益咋分？来看调查】 他认为，在解决了民生急需之后，未来在条件允许时，就应考虑将这些老旧小区推倒重建，“毕竟几十年的老楼，还有设施欠缺的平房，既不宜居，也影响市容。”

稿源：(经济导报官方帐号)

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标题：改造|老旧小区改造先从哪下手？社会资本来了利益咋分？来看调查( 二 )