经济导报采访人员 杜杨
国务院办公厅日前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》指出，2020年全国新开工改造城镇老旧小区3.9万个。具体到济南，50个项目(片区)已全部开工，改造面积605.88万平方米。
经济导报采访人员走访发现，济南部分老旧小区上下水、采暖等设施多有不足，车位、电梯等更是稀缺，与新开发小区差距巨大，更与济南现代化国际大都市定位不符，升级改造已是箭在弦上。
好在目前不少老旧小区改造重点，正是居民急需的基本生活配套。此外，山东还启动了老旧小区改造“4+N”筹资模式试点，在加大财政投入的同时，吸引更多社会资本参与老旧小区改造。
升级改造已箭在弦上

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（图片说明：王官庄小区八区楼房平房交错，内部路面一侧已停满了汽车）
“找个车位像是撞大运。”谈及老旧小区的生活体验时，济南市民柳先生如是对经济导报采访人员抱怨。
去年，为了方便孩子求学，已在华皓英伦联邦置业的柳先生，又住进了位于甸柳新村一区的自家老房，结果突然不适应了：“多年前住在这里时，停车还没有这么不便。”他表示。
除了停车，没电梯也是问题：“我家住4楼，70多岁的母亲上楼挺费劲，要是拎点东西就得歇两气儿。”
一天，柳先生还在业主群里看到了一条信息：“旁边那栋楼，上下水道建在一起，结果下水道堵塞、生活污水外溢，把出自来水的上水管道泡了，这让人怎么吃水啊？”这条信息看得他起了鸡皮疙瘩。
“差距是全方位的。”在对比了新开发小区和老旧小区之后，他如是说，“除了停车问题，上下水、电梯、宽带等基础设施，老旧小区都有所欠缺。”

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（图片说明：王官庄小区八区的大部分居民享受不到集中供暖，图中管线则“过小区而不入”）
经济导报采访人员的走访验证了上述判断。20日，在入围山东省“4+N”改造融资模式试点的王官庄小区八区（下称“八区”），有居民向经济导报采访人员表达了对采暖问题的关切：“我们盼了多少年了，希望今年能用上集中供暖吧！”而在另一处入围试点的小区——东源路片区某小区（下称“东源”）的物业工作人员对经济导报采访人员表示，他们小区最大的问题是行车道过窄，“居民在一侧停上车后，上百米的车道因单侧通行无法会车，同时进出就会‘顶牛’。”
同样是在去年，《济南城市发展战略规划(2018-2050年)》提出，济南要成为“大强美富通”现代化国际大都市。

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　　（图片说明：小区升级改造已提上日程）
“老旧小区生活设施匮乏、环境较差，已经不符合济南‘现代化国际大都市’的定位了。”山东师范大学房地产系兼职教授、经济导报特约评论员吕兆毅如是说，“所以，济南老旧小区的升级改造，已是箭在弦上、不得不发。”
破解“资金不足”与“花不出去”
为了让老房子能住，柳先生花了不少钱：“墙面得粉刷，防水得重做；因为厨房没有水，我还改造了上下水，水道拐了个弯加了个地漏。”
可以想见的，老旧小区的升级改造更需要大量资金。
以王官庄八区居民最关心的采暖问题为例，该小区项目建筑面积73417平方米，以每平米100元费用计算，就超过700万元；如果每个小区升级改造都需要700万元，单单济南的50个小区就需要3.5亿元。而据了解，2020年山东省级财政多渠道筹集的、支持全省（不含青岛）改造城镇老旧小区的资金，总计25.6亿元。

稿源：(经济导报官方帐号)

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标题：改造|老旧小区改造先从哪下手？社会资本来了利益咋分？来看调查