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玻璃幕墙，霓虹灯光，一座座拔地而起的高楼是见证城市发展的勋章，而那些见证了城市拼搏过程的陈年楼宇却经历岁月蹉跎，成为城市的皱纹。
【 电梯|关乎700万户居民利益，老旧小区改造的处方来了】而如今，六层老楼安上电梯，脏乱外墙维修焕新，节能设施安装入户……7月20日，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，要求按照党中央、国务院决策部署，全面推进城镇老旧小区改造工作，满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内需，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展。
《意见》提出，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。
老旧小区问题多
本次工作的改造对象主要是2000年底前建成的老旧小区，由于建成年代较早、失养失修失管，除去已经不再适宜居住的危房之外，还在勉强支撑的小区也难免会出现设施的不完备和老化问题。
“老小区面临的一个大问题就是停车位。2000年以后汽车发展非常迅速，比如新小区一般都会充分考虑停车位的问题，但之前建成的小区不一定会考虑到。”中国城镇化促进会城乡统筹委副秘书长孙文华认为，时代的迅速发展导致新老小区在配套设施上存在着必然差异，会导致居民生活幸福感的降低，“小区里没地方停车，停到马路上还要被开罚单，感受就很差了。”
加装电梯也是成为老旧小区改造绕不开的话题。中国建筑技术集团有限公司既有建筑增设电梯研发中心副主任、总工程师史学磊接受媒体采访时曾表示，他调研发现，全国17万个老旧小区中，共有将近200万个单元没有电梯。
在北京二环内工作的小刘表示，为了节省租房成本，自己只能选择不带电梯的老旧小区租住，但因为膝盖关节有损伤，“租房我只能住一楼，不管是采光还是通风，都比高层差不少”。而对于大多数居住在老旧小区，腿脚不便的老年人来说，电梯的必要性更是不言而喻。
分类施策
维护和配套是老旧小区改造工作的重点，针对这些问题，《意见》将老旧小区的改造内容分为了基础类、完善类和提升类三个大类。
基础类改造主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等，满足居民安全需要和基本生活需求的内容，而完善类改造则注重满足居民生活便利需要，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。
其中，改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。
孙文华认为，老旧小区的改造不仅要重视硬件设施的全备，也要注重软件的提升，对社区的运维管理进行整体策划，完善服务，提升社区生活的幸福感。“在一些经济发展比较好的城市，公共服务已经在进社区了，类似于小区养老服务、生鲜超市等，这些都涉及到整体的规划。”
《意见》在确保基础设施的维护和完善便民设施的同时，也重视社区服务供给的丰富和居民生活品质的提升，积极推进公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

稿源：(北京商报)

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标题：电梯|关乎700万户居民利益，老旧小区改造的处方来了