按照规定，办理ETC需要车主身份证和车辆行驶证信息一致。但各平台ETC注册流程存在漏洞，很多代办员拿着复印件或照片，没有车主身份证也可以为他人车辆办理ETC，“做单冲量”。

采访人员称想办理ETC，但不是本人的车，且无法取得车主身份证，一名客服表示，身份信息不一致也可办理，一单480元。提供办理人身份证正反面照片、车辆行驶证正副本正反面照片，以及其规定银行的银行卡和手机号即可。

经过一番操作，一张身份证甚至可绑定五个车牌，即办理五个ETC设备，产生一大批“僵尸卡”。

12月9日，采访人员在某论坛看到ETC推广相关信息，与一位号称可代办ETC的网友取得了联系。对方表示，半年前他开始承接各大银行的ETC推广，目前正承接中国工商银行天津区域的推广业务，预计还能持续做一个月。此前，他代理的中国农业银行全国范围内的推广业务,“农行不是很好推，填报信息多而且要求必须激活，工行的相对简单，通过微信小程序两分钟就能搞定，而且是‘一托五’。”

所谓“一托五”，是指用户使用身份证和驾驶本最多能绑定五辆车，可大幅提高ETC推广数量，“工行的ETC办理只要审核通过就行，不用激活，东西到手后不想用可以扔掉或注销”，这位网友透露，只要审核信息通过，第二天推广费用就能发到地推人员手中。

　　■ 建议

　　加大ETC宣传力度 让群众主动接受

“不能因为推广过程中出现一些问题否定ETC本身”，交通部管理干部学院发展研究中心主任张柱庭表示，ETC虽不是最先进的，但经过多年实践确实是最稳定安全的技术。有业内人士表示，ETC不仅能减少车主排队等候时间,实现快速通行，还能节省燃油消耗、减少尾气排放、降低噪音污染。

截至目前，今年的ETC发行总任务已完成97.17%。张柱庭认为，短期内完成上亿辆车的ETC办理，出现个别问题在所难免，“银行推广ETC出现的摊派任务等问题，也在银行过去办理车辆保险等业务时出现过，是银行内部考核机制出现了问题，各分行、支行、营销点确定了办理业绩，为实现业绩采取了不正规做法，银行应该反思并纠正”。

张柱庭表示，全国收费站改造即将结束，人工收费通道仍然保留，给了大家选择支付方式的权利。个别地方为了推行ETC，出现不当言论和宣传口号，效果并不好，更好的推行方式其实是向公众宣传ETC安装免费、缴费优惠、快速通行、无现金支付的利好。

在国家行政学院教授汪玉凯看来，车主“被办理”ETC显然违法，不论是单位车辆还是个人车辆，ETC政策推行以自愿为前提，车牌使用权被侵犯，可以追究相关部门的法律责任。在自愿的基础上，国家推广信息化，提高高速路车辆通行效率值得肯定，但为了完成上级硬性指标，凑数量、强行办理，就使得推行倡导政策的性质发生了变化。

“任务完不成，可能影响有摊派任务的推行者的年终考核和个人奖金，这是个人利益作祟，是借助公共权益转嫁个人利益。说到底，还是政策宣传不到位，各部门应加大倡导宣传力度，让公民知晓并主动接受。”汪玉凯表示。

新京报采访人员 马瑾倩 姜慧梓 裴剑飞

稿源：( 中新网举报)

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标题：身份证|部分平台ETC注册存漏洞 没有车主身份证也可办理( 三 )