同年7月12日，潘泽黄向岳阳市公安局申请复议。9月12日，岳阳市公安局也以不属于国家赔偿范围为由，维持了临湘市公安局的决定。

　　“我爸爸身体不好，人生还有几个29年？我只希望我爸爸在有生之年，能看到这些藏品，哪怕做善事或者有国家保护文物需要上交，我们也愿意。”潘新明说。

　　藏品去向存争议

　　于是，潘新明决定起诉当地警方，请求返还藏品。11月26日下午，此案在岳阳市中院开庭审理。由于身体原因，潘泽黄未能参加庭审。

　　庭审直播显示，对于这些藏品的去向，临湘市公安局的诉讼代理人表示，1990年1月中旬，群众举报潘泽黄有走私贩卖国家文物的嫌疑，后立为刑事案件侦查。同年9月25号，警方对134件疑似文物扣押，扣押时有市博物馆专业人员在场见证，警方出示了扣押物品清单。

　　临湘市公安局的诉讼代理人提出，同年10月27日，鉴于警方对于扣押的文物没有保管条件，根据当时的规定，这些藏品全部移交到临湘市博物馆，博物馆委托专家鉴定，扣押的物品中有一件玉笔筒，为三级文物，12件为一般流散文物，其他的不属于文物。目前涉案物品均在临湘市博物馆。

　　临湘市公安局还出示了涉案藏品的照片和情况说明。由于潘泽黄未能出席庭审，当庭不能辨认这些照片是否属于潘泽黄被扣押的藏品。其代理律师认为，这134件物品和当时被扣押的134件是否相同，还需要临湘市公安局举证说明。

　　潘新明介绍，他将照片拿给父亲看过，父亲说，这些照片里的物品，不是自己当年被扣押的藏品：“比如这个玉笔筒的照片，颜色和大小都不对。照片的颜色是灰黑的，但我家里的是白色的，是玉质的。”

　　是否应返还藏品成争议

　　潘泽黄的代理律师张铁雁认为，刑事诉讼法中，经依法认定不构成犯罪的涉案财物应予以退还。临湘市公安局不能提供证据证明涉案物品来源非法，应当依法认定涉案物品为潘泽黄合法所有。

　　对于扣押这134件藏品的依据，以及为何没有返还，又为何移交给博物馆，临湘市公安局的诉讼代理人回复称，根据相关档案资料，警方当时对潘泽黄涉嫌贩卖走私文物进行了刑事立案，这是扣押物品的事实依据，同时，根据1979年的《刑事诉讼法》，没有嫌疑人的概念，都是被告人。无论有罪无罪，都可以进行扣押。

　　此外，他还表示，当时公安局虽然没有结案，但出于谨慎考虑，公安局不具备疑似文物保管的条件。根据1982年实施的文物保护法，疑似文物应该及时移交到文物部门。目前，这批疑似文物实际控制权和管理权均不在公安局。同时，从1990年10月27日到2015年9月，长达25年时间，潘泽黄从未向公安机关主张过权利。

　　对此，张铁雁提出了异议。他认为，公安如果觉得没有能力保管，可以委托其他机关代为保管，但不是移交。只有经过法院生效判决或者行政机关的处罚决定，才有权处置。在涉案财产的所有权没有经过最终确认，就进行移交，本身就涉嫌违法：“即便临湘市公安局根据当时的法律有权扣押，但也没有权利进行处置。”

稿源：(新京报)

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标题：临湘村民藏品被扣多年后起诉警方 争议是否适用国家赔偿( 二 )