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为什么处于经济起飞阶段的中国,制定了一个远低于自己潜力的增长目标呢?除了贫穷限制了想象力之外,更重要的原因是当时中国经济面临难以突破的瓶颈。
当时这个“十亿人口八亿是农民”的国度,吃饭问题都还没解决,农民自身尚且艰难度日,远谈不上支持工业和城市发展。为什么农民很穷、农业很弱?不是有很多土地和农民吗?
答案是存在严重的体制障碍:无论政府多么急切地希望发展农业生产,无论八亿农民多么急切地希望填饱肚子,但当时的生产制度和经济体制,运行效果就是事与愿违,怎么也打不开农业增产的阀门。
首先是人民公社生产制度,“集体出工、集体劳动、集体分配”的大锅饭模式因难以准确计量社员的付出与贡献,从而难以调动社员的积极性。另外,集体生产模式还常常因错误指挥和武断命令而遭受严重损失。
其次是农村土地集体公有制,不允许在农民家庭之间划出必要的土地产权界限,导致“无恒产者无恒心”。
再次是农产品统购统销,由政府全盘管制农产品流通,政府一手定价定量收购,一手定量定价在城市配给,自废“看不见的手”。
稿源:(求释财经)
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