“关于是否应该限制养犬的问题。我们认为，条例制定过程中，立法工作机构并未也不会将犬类和人类对立起来，而是将立法的关注点放在如何规范养犬行为、平衡各方利益、维护社会公共秩序、保障人身健康安全上；放在尊重养犬人的合法权益和犬类合适的生存环境上。不管是养犬人还是不养犬人，都应意识到，权利和义务是统一的，不论是否养犬，都应在一定的社会规则下活动，只有遵守了相关社会规则，才能营造和谐的社会局面。”该负责人告诉采访人员。

关于犬只活动空间受到挤压的问题。有意见认为，《条例草案》规定了许多的犬只禁入区域，也规定了早晚时间段犬只不得进入社区公园，以及携犬出户时的诸多限制措施，犬只的生活空间受到过多的限制。对此，市人大法制委员会在草案修改稿中，作出了严格管理区携犬出户一律用犬绳牵领、并佩戴嘴套的规定，并删除了第二十四条犬只限时禁入社区公园的规定。对规定犬只禁入区域以及携犬出户的管理措施，主要是基于维护公共秩序、保障人身安全健康、有效避免矛盾纠纷以及尊重广大市民意见的考虑。市人大法制委员会认为，一味地放任养犬和不科学地禁养、限养犬只都会产生较大负面影响。

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