南通|问策长江经济带:江苏如何铁腕破解“重化围江”困局?( 三 )
今年有科研人员在对长江镇江段江豚进行科学考察 , 在科考的6天中每天都能见到江豚跃水而出的身影 。
而为了让长江三鲜(鲥鱼、刀鱼、河豚)能重现母亲河 , 江阴连续向长江放流河豚等珍稀鱼苗18年 。 今年6月5日 , 中国水产科学研究院淡水渔业研究中心在长江海门段开展资源检测时 , 发现河豚幼鱼 5-6 尾 。 这是放流18年以来 , 首次检测到野生河豚苗 。
8市的共同努力让长江江苏段生态有了质的变化 。 2019年 , 全省沿江100米范围内建成绿化带7900多亩 , 新增江滩湿地2380公顷 , 南京江豚增加到50多头 , 太湖流域多年不见的“吉祥三宝”(桃花水母、白鹭、地衣)也开始回归 。 全省岸线利用率逐年下降 , 越来越多的生产岸线向生态、生活岸线转型 , 自然和居民回归长江两岸 。
保护与修复的馈赠
多年来对长江的保护与修复也伴随着反哺与回报 。
在南京 , 幕燕滨江片区曾是城北的“化工之乡” , 其年产值约320亿元 , 支撑了栖霞经济的半壁江山 , 但污染问题也同样突出 。 为了摆脱“污染式发展”模式 , 南京近年来 , 累计投入150亿元 , 关停搬迁全部404家企业 , 引进培植新型业态 , 创智科技园、智慧电气城、文化旅游古镇等优质项目加速推进 , 实现了幕燕片区从“传统工业”向“现代服务业”的蜕变 , 成为南京东北部高质量发展新的增长极 。
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▲南京长江边 , 游客观光拍照赵杰/图
“让绿水青山真正成为金山银山 , 让黄金水道真正产生黄金效益 。 ”长江生态变好了 , 绿色效益也随之产生 。 苏州常熟的蒋巷村就牢牢把握住了让生态生出效益的核心 。 蒋巷村位于常熟、昆山、太仓三市交界的阳澄湖水网地区的沙家浜水乡 , 以农业起家 , 工业发家 。
而在长江大保护的战略实施背景下 , 如今蒋巷村又把眼光放在了生态农业旅游上 。 将村内企业统一搬迁到镇上的工业园区 , 腾出的土地开发建设生态农业园 , 发展农业生态旅游 , 不仅村内生态环境优质 , 村民收入也稳步提高 , 实现了旅游旺家的愿景 。
生态的修复还带来人居环境提升的红利 , 清新的空气 , 辽阔的江景 , 成为江边人民的标配 。
近年来张家港在对长江做出保护的同时 , 还努力破解港人“临江不见江 , 近水难亲水”的难题 , 提出打造四个“最美”(最美江滩、最美江堤、最美江村、最美江湾) 。
张家港实施百年江堤提升工程 , 同步开展水产养殖清理、生产岸线腾退、生态环境修复、交通道路优化等整治提升工程 , 打造融防汛通道、健步、休闲、观光于一体的亲江步道等 , 让最美江堤在张家港焕发生机 。
多年来形成的长江生态困局 , 并非一朝一夕、一招一式就可破解 , 但江苏用心力、魄力和智力找到了方法 , 治理好了岸上的 , 也守护好了水里的 。
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▲ 航拍长江江苏岸线 视觉中国/图
总结江苏长江保护经验 , 一位长期研究长江治理的资深专家告诉长江策(ID:changjiangce):江苏治江的一大亮点是采取一系列专项整治行动 。 “从2017年'263’环保专项行动 , 到2018年化工企业'四个一批'专项行动 , 到2019年全省化工产业安全环保整治提升行动 , 再到2020年'小化工'百日攻坚 , 通过这一系列专项行动 , 江苏真正做到了持续性地铁腕治污 。 ”
其次 , 江苏治理不搞一刀切 , 采取一园一策推进 。 该专家指出 , 所有拟关停企业都需要经过严格的专家评估 。
第三 , 江苏治江对企业并非一味关停 , 如2018年 , 江苏出台了《江苏省关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》 , 落脚点是高质量发展 , 同时推出培育13个先进制造业集群 。 2020年又推出诸多针对产业链发展的政策 , “江苏在关停企业的过程中是积极推进转型 。 ”
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