澎湃新闻|两国争议领土 被国际法庭裁判后 为何反而成为海盗窝?( 二 )


澎湃新闻|两国争议领土 被国际法庭裁判后 为何反而成为海盗窝?
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▲1884年在喀麦隆的德国测量师和当地妇女
然而,作为殖民道路上的后起之秀,德国人并不满足于喀麦隆的这片地,他们一直力图扩大在几内亚湾附近的殖民范围,而与喀麦隆接壤的巴卡西半岛就是他们的目标 。
当时的巴卡西半岛还并未发现石油,只是一片由红树林沼泽覆盖的半岛,但德国人的眼光非常独到,他们就是看准了这个地方 。从1885年开始,德国就开始和英国就尼日利亚和喀麦隆区域的殖民地划界问题进行了谈判 。
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▲巴卡西岛上红树林仍然是一大特色,这是该岛红树林中划木筏活动的路线图
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▲巴卡西岛上的竹筏平面图
在经历了长达8年的谈判后,德国人的坚持终于获得了回报 。1913年3月,两国在伦敦签订了《英德协定》,德国在以其它区域利益为交换的基础上,从英国人手中获得了巴卡西半岛这块他们梦寐以求的殖民地 。
巴卡西半岛也就变成了德国殖民下的喀麦隆领土 。
然而,人算不如天算,德国人也许并没想到,8年谈判才取得的巴卡西半岛殖民权,却因自己挑起的第一次世界大战而耽搁了 。
《英德协定》签订后,英国原本打算在缓冲期结束后,就将巴卡西半岛领土交接给德国,但因为1914年一战的爆发,这个交接的缓冲期被无限制的拖延,到战争结束也没有进行 。
一战结束后,战败的德国失去了其全部的殖民地,喀麦隆地区被英国和法国瓜分,英国接手了德国在南喀麦隆地区的殖民地(而这其中也包含了巴卡西半岛) 。
所以,因为《英德协定》和一战,虽然巴卡西半岛一天都没有被德国人真正管理和控制过,但巴卡西半岛却从英国殖民下的尼日利亚领土,变成了英国殖民下的南喀麦隆领土 。
然而,长期以来,巴卡西半岛上居住的大多是尼日利亚渔民 。并且,由于半岛上的土地呈酸性,不合适耕种,粮食也多源于尼日利亚克里斯河州 。这就是说,当地居民的经济活动与尼日利亚更加紧密 。
虽然尼日利亚和南喀麦隆都变成了英国的殖民地,但巴卡西半岛虽行政上已归属南喀麦隆,但殖民管理上英国人又仍然将其与尼日利亚搅在一起,这为半岛日后的冲突埋下了伏笔 。
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▲这张邮票,左上角印着尼日利亚(NIGERIA)字样,盖着喀麦隆的邮戳(CAMEROONSUKTT),邮票右上角印有女王头像(1953年)
3.独立后,巴卡西半岛的主权之争逐渐加剧
上世纪50年代末,非洲独立运动之风吹到了几内亚湾,尼日利亚和喀麦隆先后于1960年和1961年宣布独立 。
巴卡西半岛的主权问题,在两个国家独立之初就显现了出来 。如果按照殖民时期的领土划分,巴卡西的主权属于英国殖民的南喀麦隆,而南喀麦隆将和法国殖民的喀麦隆地区合并成喀麦隆共和国 。
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▲喀麦隆领土变化图
显然,尼日利亚很难接受完全失去巴卡西的事实 。因此,两国独立后,巴卡西半岛以及半岛上尼日利亚人的归属问题成为两国间的主要矛盾之一 。
独立之初,尼日利亚是基本承认殖民时期的主权划分的,只是在半岛上尼日利亚人的安置和归属问题上并没有拿出很好的方案 。
随着尼日利亚内乱的发生,巴卡西半岛的管理权移交问题一直被拖到了上世纪七十年代 。
1975年,经过协商,两国签订了《马鲁阿协定》,明确了巴卡西半岛归属于喀麦隆;不过,在该地区居住的尼日利亚公民拥有继续在此地生活的权利 。
然而,协定签订后仅仅两个月,尼日利亚新任国家领导人穆尔塔里上台,这位新任领导人对之前的殖民条约和《马鲁阿协定》一概不承认,他只愿意承认巴卡西半岛是尼日利亚的 。