郴州市积极探索居家和社区养老服务改革试点纪实( 二 ) 林邑夕阳别样

该市成立了由市长任组长、分管副市长任常务副组长和25个市直部门为成员单位的全市养老服务工作领导小组，形成了党委领导、政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与的养老服务工作机制。
同时，在行业部门层面成立了由市民政局主要领导任组长的全市民政系统居家和社区养老服务改革试点工作领导小组，通过建立双层机制，明确和压实试点工作责任，保障全市试点工作顺利推进。据了解，自试点工作开展以来，郴州市前后共召开试点工作动员部署会、推进会、座谈会、培训会、养老领导小组会议、市委深改委会议等12次会议。
今年5月，郴州市委副书记、市长刘志仁带队赴民政部汇报全市试点工作，争取相关政策支持。郴州市委常委、副市长徐怀好多次实地调研、现场调度试点工作进展情况等。通过高位推进，破解了一个个“瓶颈” 。
为提高养老服务水平，该市整合、引导各类资源，形成各级财政、企业和社会资本投入养老的格局。如财政投入方面，郴州市政府专门召开常务会议，决定全面提高高龄老年人补贴标准，将不同年龄段的老年人补贴资金，按每月50%至60%不等标准提高。
同时，全面落实敬老院各项保障政策，发放集中供养的全失能特困对象护理费、日常生活用品购置费等，工作人员工资按不低于上年度人均可支配收入的1.5倍予以保障，敬老院运转经费也予以提高。
对民办养老机构(含社区养老服务中心)各项补贴也大幅提高。该市对新建民办养老机构的床位补贴标准，从每床3000元提高到5000元，改(扩)建从每床1500元提高到2500元……近两年，该市帮助6家民办养老机构申报城企联动普惠养老项目，争取专项资金1.1亿元。
如今，走进郴州市的敬老院、养老服务中心和农村幸福苑等，总能见到老人们舒享各种优质、便捷的服务，他们的脸上洋溢着笑容，温暖又幸福。
通过市委、市政府的高位推动与布局，郴州以1700多万元财政投入的四两拨千斤之效，吸引了2亿多元养老企业和民间资本的介入，他们共同努力，构筑了日益完善的养老服务体系。
创新养老模式， “医养康护”有效融合
“打一个电话，就有社区服务人员上门。饭菜有人做，家里卫生有人打扫，寂寞孤独有人陪伴，感谢居家养老服务好政策。”说这话的是北湖区振兴社区70多岁的刘阿姨。刘阿姨的孩子们都在外地工作，是位空巢老人。
据悉，振兴社区居家养老服务中心是由郴州市北湖区老龄委、振兴社区，通过引进全国百强企业湖南万众和社区服务有限公司，结合郴州实际，整合社区各种服务资源而成立的半公益性养老服务机构。
“政府提供场所和资源，我们负责运营管理，主要服务社区60岁以上、家庭养老难以承受的失能或半失能老人。”万众和郴州子公司总经理刘思邑介绍，这种养老模式最大的特点是离家近，子女前来探望非常方便。“老人可以选择入住中心，也可以由我们提供上门服务。”
三层楼的养老服务中心共有50张床位，分双人间和三人间。中心不仅为老人配备了护士及护理人员，还配有娱乐室、健身康护室、手工制作室、餐厅等功能性区域，同时还搭建了老年人健康监测数据信息平台。已经入住的老人们，正在公共休闲娱乐区域或打麻将，或闲聊，或按摩健身……