郴州市积极探索居家和社区养老服务改革试点纪实林邑夕阳别样

林邑夕阳别样红
——郴州市积极探索居家和社区养老服务改革试点纪实

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北湖区东风路社区养老中心。

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郴州市开展养老护理技能培训活动。

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让老年人老有所养，老有所乐。

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各种文化活动丰富老年人的精神生活。
(本版图片由郴州市民政局提供)
■ 白培生李秉钧罗芬
党的十九届五中全会提出，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。
当前，我国已逐渐进入老龄化社会，养老是老百姓越来越高度关注的社会问题。郴州市自去年9月被民政部、财政部确定为全国第四批中央财政支持的居家和社区养老服务改革试点工作城市后，全力构建了高位推动的养老服务机制，撬动了众多资本参与居家和社区养老服务业，进一步提升了养老服务能力，形成了日益完善的养老服务政策体系。
前不久，在民政部、财政部发布的第四批居家和社区养老服务改革试点地区绩效考核结果通报中，郴州市获评“全国居家和社区养老服务改革试点十佳城市” ，为新时代养老大课题贡献了郴州经验，得到了省领导的充分肯定。
探索养老改革，顶层设计高位推进
郴州自古有“山川之秀甲湖南”的美誉，是“国家园林城市”“国家森林城市”“国家卫生城市”“中国优秀旅游城市”、全国50大氧吧城市，具有良好的养老服务业生态资源。目前，全市共有60岁及以上老年人口近80万人，占全市总人口的15% ，人口高龄化、空巢化和失能率高等特点趋势明显。
最美桑榆景，人间重晚晴。让老年人老有所依、老有所养，不仅是子女的义务，也是全社会的责任。为此，郴州市于2019年5月，启动居家和社区养老服务改革试点申报工作， 9月被民政部、财政部确定为全国第四批中央财政支持的居家和社区养老服务改革试点工作城市。
【郴州市积极探索居家和社区养老服务改革试点纪实】 为做好居家和社区养老服务改革试点工作，郴州市委、市政府抓好顶层设计，高位推进，并遵循因地制宜、突出重点、强化特色、示范引领的方针，将改革试点工作纳入市委深改委重要改革任务和全市绩效评估项目，市委主要负责人专门作出批示，主持召开市委深改委会议研究解决相关问题。
郴州市委书记、市人大常委会主任易鹏飞多次强调，尊老敬老爱老是中华民族的传统美德，要发扬好这一传统美德，首先是做好养老工作，要让政府、企业、群众共同参与，使全社会都关心、尊重老年人，让他们一起分享全市经济社会发展成果。
获批居家和社区养老服务改革试点的当月，郴州市政府就出台了《郴州市居家和社区养老服务改革试点工作方案》，确定北湖区、苏仙区、资兴市、宜章县、汝城县、桂东县、安仁县为试点县(市、区) 。