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社会|?一批社会办医面临生死考验!基本医疗法影响巨大( 二 )



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三个关键问题决定社会办医“生”与“死”
徐毓才认为 , 《基本医疗法》中明确了三个关键问题 , 决定了社会办医的生与死 。
【社会|?一批社会办医面临生死考验!基本医疗法影响巨大】1.社会资本在开办医疗机构时到底选择营利性还是非营利性 , 必须掂量清楚 。
在法律中 , 继续对医疗机构实行分类管理是明确的要求 。 而且法律对于营利性医疗机构和非营利性医疗机构如何去做 , 说得比较清楚 。 一句话 , 凡是接受捐赠、政府投入等各个方面 , 由政府和社会公益资金参与和介入的 , 一律不能搞营利性医疗机构 , 而不搞营利性医疗机构就不能分红 , 赚了钱就不能放到自己的口袋里 , 几个人合伙也不可以 。 但是对非营利性医疗机构 , 在国家政策方面和公立医疗机构总体上是一样的 , 包括财政补助、统计、税收、教育 , 包括人力资源的调配等等 。 所以社会办医到底选择营利性还是非营利性要考量清楚 。
有一家医疗机构搞精神病的 , 是康复医院 。 前两年 , 国家规定医疗机构性质自主选择 , 他就选择了非营利性医疗机构 。 为什么这样选择?因为他担心营利性机构在社会上名声不好听 , 说是为挣钱办医院 , 所以选择了非营利性医疗机构 。 后来发展得比较好 , 要上市 , 但非营利性医疗机构是不能上市的 , 因此需要变更机构性质 。 但现在 , 据了解 , 变的时候是有问题的 , 这一方面如何选择必须要考虑清楚 。
为什么会出现这样的情况?徐毓才解释 , 在2012年之前 , 国家要求城镇个体诊所、股份制、股份制合作制和中外合资合作医疗机构一般定为营利性的医疗机构 。 在2012年的时候 , 为了落实2010年国务院文件 , 所以把这项规定变了 , 就是社会办医自主选择营利性和非营利性 。
营利性和非营利性机构有什么区别?一个是经营目的不同 , 二是分配方式不同 , 三是价格政策不同 。 非公立医疗机构可以自主定价 , 但是不管怎么定 , 医保报销是一个价格 , 必须要参照公立医疗机构的服务价格 , 比公立医院高的那部分价格只能由患者买单 。
2.必须要明确自己的发展方向和战略定位 。
作为医疗机构 , 社会办医能做什么 , 不能做什么 , 必须要想清楚 。 要做自己该做的、能做的事 。 归根到底 , 社会办医人才是关键 , 管理也很重要 , 必须要管理职业化和专业化 , 这一块社会办医完全可以走在公立医疗机构的前面 。
3.必须学会与医保打交道 。
这个问题现在越来越严重 , 医保整合之后 , 建立了超级医保局 , 权力很大 , 在各地进行打击骗保 , 飞行检查 , 对公立、民营医疗机构运营的冲击非常大 。 很多医疗机构目前生不如死非常困难 , 有的关门 。 但是医保检查是必须的 , 所以对社会办医要求自查 , 搞民营医院管理年活动 , 目的都是想办法把它搞好 。
目前 , 我国医疗卫生服务体系的短板 , 给了社会办医机会 , 《基本医疗法》鼓励和支持社会办医机构提供公民多样化、差异化和个性化的健康需求 , 也为社会办医明确了方向 。 同时要做好三件事:一是营利非营利自己要选好 , 二是把自己的定位和方向搞明白 , 三是要注意人才管理和盈利模式的选择 。 (本文为《看医界》发布 , 转载须经授权 , 并在文章开头注明作者和来源 。 )
2020上海医交会展区盛况掠影
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稿源:(看医界)

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