【上观新闻|老房加装电梯，底楼居民反对，高层居民竟也反对？上海这个街道这样破解|“受益最少的】_

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“受益最少的底层居民，到底在反对什么？受益最多的高层居民，为何也会不同意？口中说着‘担心电梯质量问题’的居民，实际上并非这么想”……既有多层住房加装电梯，最难的就是做群众工作。 “半个月可以走完加梯审批流程，但前期可能要用一年、半年做群众工作”的情况并非个案。基层能否快速找到反对加梯居民的反对原因，通过群众工作引领业主做好协商，成为加梯提速的关键。
过去一年半，静安区临汾路街道实现了加梯“从1台到60台”的飞跃。在党建引领下，基层干部总结出来一套“临汾加梯群众工作经验法”：将不同意加梯的居民情况进行细致分类，找到不同意背后的“真实原因” ，并提出对应处理方案。据此，基层干部在做群众工作时可以“春风化雨”说到居民心坎上，让居民乐意接受，也提高协商效率。以街道辖区内的临汾小区为例， 2019年启动加梯楼宇17幢，达成100%共识平均用时仅两个月，个别居民协调平均上门次数从5次减少到0.5次。
这套“临汾加梯群众工作经验法”是什么？到底解决了哪些问题？采访人员日前采访了临汾路街道三位参与加梯工作的基层干部。
底楼居民“三大担心”如何解
在推进加装电梯工作中，让底层居民同意，似乎是道难题。
【上观新闻|老房加装电梯，底楼居民反对，高层居民竟也反对？上海这个街道这样破解】底楼居民到底在担心什么？“加梯后，可能影响到我家的采光、通风，上上下下的电梯还会产生噪音”“加梯获益的是高层居民，对底楼居民没有什么好处”“没加梯的时候，底楼不算差的楼层，但有了电梯，底楼成了最差楼层，我们的房价要跌了” 。街道干部陈黛静告诉采访人员，底楼居民担心的问题主要可以归纳为以上三类。
基层干部不回避矛盾，找出底楼居民反对的真实原因，一一进行破解。 “担心影响采光、通风以及产生噪音” ，背后指向的是“电梯的选址” 。基层干部带着底楼居民实地看其他楼组的加梯现场，让他们实际感受加梯后的采光、通风与声音，同时科学规划电梯选址，同步召开楼组议事会，让居民们商量着来。
在临汾路街道有幢老房，底层住着三户人家， 1、2、3室依次排开。因为3室挨着旁边一幢楼房，在3室前加梯会涉及到旁边楼的居民，不太合适，因此设计师首选了靠近另一侧的1室位置。但1室居民提出，在这个位置加梯，正对着他家位于走廊内的一扇卧室窗，可能会影响采光。而如果加装在位于中间的2室前，电梯对着的是2室厕所的窗户，影响相对小一些。居委干部通过议事会在两户人家之间进行协调沟通， 2室居民权衡利弊后，同意在他家前加梯。
到这里， “底楼”问题远远没解决。没有获得感，是一些底层居民的“藏在心底”的想法，街道通过改善底层楼组环境，让底层居民也有获得感。
在老公房小区——临汾小区，走进一个加梯楼组，一楼二楼公共走廊与楼梯让人眼前一亮：雪白的墙壁、干净的地面、新换的公共窗户，环境“秒杀”很多后建的商品房。 “哪个楼组居民同意加梯，街道就出资对该楼组一二楼公共空间以及大门前公共空间进行美化。 ”
上观新闻|老房加装电梯，底楼居民反对，高层居民竟也反对？上海这个街道这样破解临汾小区一楼组。临汾社区提供
别小看这样的改造，在加梯后，由于楼上居民主要通过加装在楼组大门外的电梯上下楼，不再经过底楼，底层空间成了底楼居民的常用空间，这让底楼居民颇有“获得感” 。

稿源：(上观新闻)

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傻大方

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