上海 ， 新天地 。 99年前 ， 中国共产党在铺砌着清水砖的石库门中召开党的一大 。
拥有丰厚的红色资源 ， 是上海这座城市的光荣与骄傲 。 进入新时代 ， 从“支部建在楼上”到“党委建在楼上” ， 从“楼宇党建”到“商圈党建” ， 上海基层党建随着经济社会活动一起“脉动” ， 生动活泼、生机勃勃 。
身处党的诞生地 ， 上海烟草不仅着力打造行业技术和人才汇聚的产业高地 ， 而且努力打造全面从严治党的党建高地 ， 通过探索党员责任区工作机制 ， 推动党的建设向基层延伸 ， 以高质量党建引领高质量发展 。
守底线、攀高峰 ， 在上海烟草的角角落落 ， 红色基因深入企业肌理 ， 闪亮党徽跃动浦江两岸 。
责任区怎么划？
扫除“盲点”全覆盖
200多个党支部 ， 4500多名党员 ， 这是上海烟草党组织的基本组成 。
如果对上海烟草党员队伍进行“数据扫描”就会发现 ， 各类劳模中党员占比约九成 ， 跻身烟草行业专家库的成员中党员占比超九成 ， 行业级技能技术竞赛获奖人员中党员占比约七成 。 无论是综合素质示范 ， 还是专业领域带头 ， 一枚枚党徽在基层各个条线熠熠闪光 。
既要带头走在前 ， 也要带动身边人 。 面对京津沪三地30多家单位的上万名员工 ， 上海烟草党建工作也面临着产业链条长、生产区域广、岗位种类多的现实课题 。
上海烟草既用“放大镜” ， 也用“显微镜” ， 对基层党建工作做了认真检视 ， 也发现了一些“盲点” 。 以卷烟工厂为例 ， 基层党员通常将自己所在机台作为“党员操作责任区” ， 无法覆盖全部由普通群众操作的机台 。 而工段长负责的“党员服务责任区”范围过大 ， 客观存在与普通群众联系不紧密的情况 。
如何弘扬“支部建在连上”的光荣传统？如何强健基层党建的“肌体细胞”？上海烟草坚持以上率下 ， 认真落实各级党组织全面从严治党主体责任、纪委监督责任、党组织书记第一责任和班子成员一岗双责“四责协同” 。 在此基础上 ， 他们探索实施党员责任区网格化管理 ， 做到“党组织全覆盖、党员全覆盖、服务群众全覆盖” 。
【上观新闻|红色堡垒汇聚硬核力量，看上海烟草如何开展党员责任区建设】责任区怎么划？上海烟草根据党员工作区域、岗位职责、工作分工等情况 ， 下足了“绣花”功夫 。 他们因“岗”设“区” ， 既以党员所在的部门、班组为基本单元进行划分 ， 也以党员所从事的岗位为单元进行划分；他们因“事”设“区” ， 既围绕某个专项工作进行划分 ， 也根据某个阶段性任务进行划分 。
既扫“门前雪” ， 也管“瓦上霜” ， 服务群众全覆盖是上海烟草党员责任区的一大特色 。 各个责任区虽然主题不同、区域不一 ， 但是也有共性特点——既明确了党员责任区负责人和党员人数 ， 也明确了党员具体服务群众人数 ， 做到服务群众不落一人 。
商业企业直营门店地理位置分散 ， 党员责任区怎么划？他们按照“就近管理”原则将直营门店划入相应党支部 ， 所属党支部安排一名党员干部作为直营门店党员责任区的“指导员” 。 市场营销部门人员长期驻外工作 ， 党员责任区怎么划？他们将若干个既有党员也有群众的分散工作点组成一个责任区 ， 确定其中一个工作点上的党员负责 。 不仅如此 ， 各级党员领导干部也将分管的工作部门或联系点纳入党员责任区 。
网格化、无死角、全天候、全方位 ， 上海烟草聚焦“服务中心、服务发展、服务群众” ， 扩大党建工作的辐射面 ， 把党员组织起来、把群众动员起来 ， 将基层党建工作嵌入企业发展的“经络” ， 推动基层党建全面进步、全面过硬 。
责任区怎么建？
列好“清单”践承诺
党员责任区 ， 责任是什么？党员做什么？
干在实处、走在前列 ， 党员责任区力戒“虚空偏绕” 。 “原原本本学习党的重要理论文献著作”“关心时事政治 ， 关注主流信息平台”……上海烟草党建部门在调研过程中发现 ， 部分基层党员在党员责任区的承诺过于笼统 。

稿源：(上观新闻)

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