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回顾我国房地产发展史 ， 每一步都必要和必然 ， 对于我们普通的楼市参与者来说 ， 不能因循守旧 ， 因为历史重来都不会简单地重复 。
自新中国成立以后 ， 城镇居民均实行福利分房 ， 到1978年 ， 住房制度开始改革 ， 由福利分房向市场化转变 。 1988年 ， 国家印发《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》 ， 标志着住房制度进入全面试点阶段 。 再到1998年 ， 《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》 ， 停止实物分配 ， 意味着住房全面市场化开启 ， 我国进入商品房时代 。
后来房地产的发展 ， 我们很多人大概都知道了 。 从1998年至今 ， 住房市场起码有3大变化 ， 城镇居民人均居住面积从18平米到近40平米 ， 商品房年度销售面积从1.07亿平米到超过17亿平米 ， 当然 ， 还有销售价格 ， 全国均价从不到2000元/平米到目前近万元/平米 。 在商品房快速发展的20来年里 ， 还有一件事不可忽略 ， 也是必然举措 ， 这就是“棚改” ， 有人常常称之为“拆迁” 。

为什么说棚改是必然？虽然我们的商品房发展速度快 ， 很多人的居住条件得到改善 ， 但也还有很多人住在建造时间久远的老旧房子里 ， 特别是一些危旧棚户区里的房子 ， 从2008年开始 ， 为改善民生 ， 中央启动了保障安居工程 ， 加快了棚户区改造步伐 ， 2012年 ， 住建等7部门联合发文 ， 要求加快推进棚户区改造 。 到2014年 ， 国家印发《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》 ， 推进1亿人居住的棚户区、城中村改造 ， 棚户区改造进入到顶峰阶段 。
网上提及比较多的“拆迁致富” ， 大致源于2013年以后 ， 数据显示 ， 2013年到2017年改造棚户区住房2645万套 ， 比08年到2012年翻番 。 巧合的是 ， 这期间的房价也处于一个上升过程 ， 一些专家把这归咎于货币化安置的全面实施 ， 让大量手持货币的拆迁户进入商品房市场 ， 增加了购房需求 ， 比如说宜昌市曾报道“我市货币化安置比例从80%提升到90%” ， 还比如2016年3月12日新华日报报道 ， 江苏部分城市货币化安置比例达到60-80% ， 由此可见 ， 棚改带动房地产发展的作用比较普遍 。

国家“一锤定音” ， “旧改”接棒“棚改” 。随着城市和房地产市场发展趋于成熟 ， 按照规划 ， 棚改基本在十三五基本结束 ， 即2020年底基本完成棚户区、城中村、危旧房改造 ， 大拆大建时代宣告结束 。 国家一锤定音 ， 要求全面推进城镇老旧小区改造工作 ， 棚改接替旧改 。 明年以后 ， 拆迁致富的现象也将基本消失 。
按照规划 ， 将在未来5年完成2000年前建造的老旧小区 ， 这是一项重大工程 ， 一部分任务已经在2020年内就已经安排 ， 今年全国计划改造3.9万个老小区 。 根据此前住建专家倪江波的介绍 ， 总共有16万个2000年前建造的老小区 。 仅改造投资就达到4万亿元 。 这些老旧小区 ， 无论在配套上 ， 还是设施设备老化程度上 ， 居住舒适度都不高 ， 急需要进行升级改造 ， 它们分布在不仅是北上深等这样大城市 ， 很多县城老城区也有大量的老小区存在 。

相比以往的小区“出新”不同的是 ， 改造的内容更加丰富 ， 既有基础项 ， 也有选择提升项目 。 比如基本的水电气管网改造就是必须的 ， 属于保障性质 ， 资金上也不用个人掏腰包 ， 对于改善提升类项目 ， 居民有选择权 ， 比如老楼加装电梯 ， 根据意愿进行选择加还是不加 ， 如果确定要加装的话 ， 还有相应的财政补贴 。 还有 ， 随着家庭汽车越来越普及 ， 老旧小区普遍存在小区车位不足的问题 ， 如果条件具备 ， 小区增加停车位也是改造的内容之一 。 总体来看 ， 老旧小区经过改造后 ， 变化将是全方位的 ， 居住品质会有明显提升 。

稿源：(专聊房君)

【】网址：http://www.shadafang.com/c/hn092293I962020.html

标题：专聊房君|国家“一锤定音”，明年起“老房子”都这样处理，两类人麻烦了